《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革意见》（以下简称《意见》）指出，政府将大力发展农村医疗卫生服务体系，完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。将重点加强县级(含中医院)、乡镇卫生院、边远地区卫生室和困难地区城市社区卫生服务中心建设。这些项目的建设将纳入今后三年各级政府8500亿元投入计划。
根据《意见》，有条件的农村实行乡村一体化管理。国家将积极推进农村医疗卫生基础设施和能力建设，政府重点办好县级医院，并在每个乡镇办好一所卫生院，采取多种形式支持村卫生室建设，使每个行政村都有一所村卫生室，大力改善农村医疗卫生条件，提高服务质量。
《意见》指出，我国将加强医药卫生人才队伍建设，尽快实现基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。
