作为我国制造强国建设三个十年“三步走”战略的第一个十年行动纲领，《中国制造2025》重点对第一个十年的目标、任务进行了具体的部署，加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级，重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备等十大领域。
工业和信息化部部长苗圩将《中国制造2025》概括为“一二三四五五十”的总体结构。
所谓“一”，就是从制造业大国向制造业强国转变，最终实现制造业强国的一个目标。
所谓“二”，就是通过两化融合发展来实现这一目标。党的十八大提出了用信息化和工业化两化深度融合来引领和带动整个制造业的发展，这也是我国制造业所要占据的一个制高点。
所谓“三”，就是要通过“三步走”的一个战略，大体上每一步用十年左右的时间来实现我国从制造业大国向制造业强国转变的目标。
所谓“四”，就是确定了四项原则。第一项原则是市场主导、政府引导。第二项原则是既立足当前，又着眼长远。第三项原则是全面推进、重点突破。第四项原则是自主发展和合作共赢。
所谓“五五”，就是有两个“五”。第一就是有五条方针，即创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化和人才为本。还有一个“五”就是实行五大工程，包括制造业创新中心建设的工程、强化基础的工程、智能制造工程、绿色制造工程和高端装备创新工程。
最后就是将十个领域作为重点的领域，在技术上、在产业化上寻求突破。包括新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十个重点领域，这就是整个《中国制造 2025》的主要内容。
苗圩表示，这十大领域每一个领域都有一些新的突破点，或者叫新的增长点，都在孕育和培养当中。举例来说，我国的北斗系统的发展和应用在今后的几年时间内，将会迅速形成巨大的市场规模。现在的精度、覆盖范围大概已可以达到美国GPS系统的水平，并且对民用开放领域的差距逐渐在缩小，这就是一个新的增长点。
