截至目前,我国的智慧城市试点已接近300个。智慧城市是我国城镇化、工业化、信息化等国家战略的重要载体,是实现国家战略目标的必由之路。在2015年政府工作报告中,李克强总理提出“发展智慧城市,保护和传承历史、地域文化”。我国智慧城市数量正在不断增加,但是如何构建智慧城市?
抓住新一代信息技术机遇
新一代信息技术是指以大数据、物联网、移动互联网、云计算等新兴技术与业态为代表的信息技术,2015年产业规模约为16万亿元,预计2049年在GDP占比将超过60%,总规模约为130万亿元。建设智慧城市,我们应抓住新一代信息技术发展机遇。
据了解,欧洲智慧城市建设注重利用现有基础设施来提升城市的智慧服务,但我国与欧洲基础设施之间的差距较大。对此,我国智慧城市建设,需要抓住新一代信息技术发展的机遇,实现基础设施的提升,加快宽带网络建设,实现每个人都能随时接受“在线”服务;实现物联城市,城市每个“单元”都能够被传感器、网络连接;通过云计算,实现城市状态和数据深度分析。从而运用于城市公共安全、制造生产、环境监控、智能交通、智能家居、公共卫生、健康监测、金融贸易等多个领域。
什么是智慧城市?简而言之,就是运用互联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术,促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。
小编获悉,在广州市政协第六届委员会第一次会议上,朱舜华、厉伟、沙胜昔等委员提交了《关于以“互联网+”推动“智慧城市”建设的提案》,针对目前出现的交通拥堵、安全突发事件、能源浪费与资源占用、环境污染、雨季期间城市变“水城”等大城市病,用互联网+思维升级智慧城市。
提案以现有的路灯系统举例,如果路灯系统能进行有效“转型升级”,力求实现融合微基站、多媒体屏、LED照明、太阳能光伏等为一体的智慧路灯,在“互联网+”应用上实现“位置网+车联网+道路运输网”的合一,使“车、人、路”智慧相连,实现城市信息系统的大数据采集,可以实现交通指挥的弹性处理,用“互联网+”解决交通灯控制、交通疏导、出行提示、应急事件处理。
强化数据意识
IDC公司全球高级副总裁弗农·特纳先生表示,“在智慧城市里,高效率的运作是其最显著的特点。”对此,推动数据资源整合共享和开放显得至关重要。
强化数据意识,大力推动数据资源的整合和共享,这是智慧城市建设的关键,也是实现用户导向城市服务与设计的前提。在政府数据资源整合与共享的基础上,进一步推动开放数据。政府通过城市公共数据内容、数据标准及相关工具的开放,不仅可提供公众查询、下载、使用政府数据服务;还可强化社会监督,推进透明政府、责任政府、法制政府的建设;更重要的是方便了社会各界参与公共数据的开发和共享应用,激发市场和社会活力,推动创新涌现,促成群体智能和多方协同的公共价值的塑造。美国、英国等发达国家通过开放数据战略,极大的推动了社会开放数据分析、开发的能力,以及各类商业服务模式创新的能力。
特纳认为,智慧城市必然是以数字宇宙为中心建设的,因而会披上数字的“外衣”。“智慧城市其实质是利用先进的数字信息技术,对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应,实现城市智慧式管理和运行。”他以巴塞罗那“智慧停车”项目为例作说明:通过该项目,巴塞罗那采集海量数据后向社会开放。透过这些数据,政府可以了解每个停车位的使用率,灵活调整每个区域停车位的数量及停车价格,且公开供市民查询。车主可以根据自己的需求自由选择。
现如今,在信息技术突飞猛进之下,大数据已经不是陌生的词汇,大数据的发展能够让“智慧城市”变得更加轻盈起来。促进“智慧城市”从梦想到现实,大数据技术似乎不能够缺席。大数据能够将城市发展中存在着的海量数据进行收集,然后将这样的海量数据进行分析梳理,整理出一条属于“智慧城市”建设需要的目录,在这样的目录基础上,我们才能够确保建设是来源于现实数据,而并非一种存在于空中楼阁的行为。
追求“真善美”
城市的建设是为了让人们的生活更美好,满足人们对“真善美”的追求。在智慧城市建设方面,我们应确立以智慧科技为重要基础、以智慧管理为主体形态、以智慧人文为理想目标的战略定位和基本思路,在世界智慧城市建设中开拓出一条具有战略突破意义、变被动为主动的自主发展新路。
专家分析,智慧城市建设应以“真善美”为核心理念、以现代信息科技为主要生产工具、以“城市物质形态灵妙化”“城市社会管理智能化”“城市文化服务人性化”为目标体系。
从“真善美”核心理念出发,可以将智慧城市划分为三种主要类型:以“真—科技智慧—物质文明”为基本构架的“科技型智慧城市”;以“善—管理智慧—制度文明”为基本构架的“管理型智慧城市”;以“美—人文智慧—精神文明”为基本构架的“人文型智慧城市”。
这三者之间的内在机制可以表述为:“真”是智慧城市的基础,“善”是智慧城市的保证,“美”是智慧城市的目标。三者三足鼎立,任何一个方面都不可偏废,共同构成了智慧城市的“系统设置”。
不把握“真善美”这一核心理念,就会出现智慧城市基本内涵不确定、评价体系不健全、发展定位不明确、战略框架和路径稀里糊涂的情况。从欧洲智慧城市建设的成功经验来看,我国智慧城市建设首先要认识智慧城市的内涵,深刻认识到,以人为本,注重环境、社会、经济可持续发展的内涵是成功建设“智慧城市”的关键。
一个理想的智慧城市,必然是科技型、管理型和人文型的包容性发展。实践证明,仅仅把智慧城市建设聚焦于科技型智慧,缺乏管理型智慧和人文型智慧的观照和引领,必然会出现“成本很高,获得感很差”的现象。就此而言,以“人文型智慧”为中心重新布局城市信息基础设施和服务管理平台建设,应当成为我国智慧城市规划建设的重点目标。
智慧城市作为一种新型城市形态必须以人为中心,强调“尊重人”、“解放人”、“依靠人”和“为了人”的价值取向,未来智慧城市不仅是应用尽可能多的智能技术,更将是致力于在城市和市民之间创建更大程度的合作互动关系。