“工业强基”行动继续推进 护航“中国制造2025”

   日期:2015-03-16     评论:0    
核心提示:近日,工信部印发《2015年工业强基专项行动实施方案》。据工信部方面介绍,2015年,工信部将继续开展工业强基专项行动,完善政策措施,加大工作力度,持续提升工业基础能力,加快促进工业转型升级。其透露,强化工业基础能力已成为“中国制造2025”的战略任务和重点。

近日,工信部印发《2015年工业强基专项行动实施方案》。据工信部方面介绍,2015年,工信部将继续开展工业强基专项行动,完善政策措施,加大工作力度,持续提升工业基础能力,加快促进工业转型升级。其透露,强化工业基础能力已成为“中国制造2025”的战略任务和重点。

现阶段,我国工业大而不强的特征十分突出,总体上仍处于全球价值链的中低端,主要原因之一是关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础“四基”薄弱,严重制约工业整体竞争力和可持续发展能力。提升工业基础能力,是促进产业结构调整和转型升级,加快工业向中高端迈进,实现经济可持续健康发展的必然要求,更是保障我国在2025年从工业大国迈向工业强国的战略基石。

2013年,工信部发布《关于开展工业强基专项行动的通知》,正式启动实施工业强基专项行动。通过近两年的努力,目前我国工业强基工程已取得初步成效。一是初步举起工业强基工程的旗帜。明确了工业基础内涵,形成了体系化推进的思路,并进行了有益探索;二是落实财政专项资金,解决了部分重点基础领域的关键问题。开辟了专项支持工业强基工程的资金渠道。积极探索创新组织方式。

而此次发布的《2015行动方案》则指出,2015年,工信部继续将“工业强基”作为“6+1”专项行动之一,深入开展工业强基工程,重点围绕“一个中心、三个关键环节”体系化推进,即以加强顶层设计为中心,着力抓好应用牵引、平台支撑、重点突破等关键环节。

2015年主要目标为:加强战略研究和顶层设计,完善政策环境,引导各类要素向工业基础领域倾斜。遴选10项左右基础材料、零部件(元器件)和基础工艺,探索创新组织模式和保障机制,推动开展示范应用;选择10个左右重点领域,完善管理办法,探索创建一批产业技术基础公共服务平台;完善组织模式,通过公开招标等方式,围绕重点装备和重大工程需求,针对节能汽车、能源装备、轨道交通装备、航空航天装备、现代农业装备、机器人、电子信息等领域,聚焦重点方向,组织实施示范工程,推动一批关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺突破工程化、产业化瓶颈,提升部分关键领域产业技术基础公共服务能力。推动1500家企业建立实施品牌培育管理体系,在20个左右产业集群开展区域品牌建设试点,遴选推广30项左右全国质量标杆,为400家左右工业企业提供质量品牌诊断服务,促进工业质量品牌基础能力提升。长远目标为:通过10年左右的努力,力争实现70%的核心基础零部件(元器件)、关键基础材料实现自主保障,部分达到国际领先水平,建成较为完善的产业技术基础服务体系,形成整机牵引和基础支撑协调发展的产业格局,有力保障制造强国建设。

工信部方面表示,推动工业强基,是一项长期复杂而艰巨的任务,必须持之以恒、长期坚持,《2015行动方案》是2013、14年工业强基工作的延续。与此前的《工业强基专项行动实施方案》相比,《2015年工业强基专项行动实施方案》则具有三大亮点:

一是加强“十三五”工业强基发展战略与政策预研,联合中国工程院持续开展工业强基战略研究,发布工业强基发展报告。根据重点领域基础产品和技术路线图,研究编制工业“四基”发展目录,引导未来2~3年要素集聚;

二是围绕航空航天装备、能源装备、轨道交通、节能汽车、现代农业装备、文物保护装备、工业机器人、节能环保、电子信息等领域开展“四基”攻关,通过公开招投标等方式,联合财政部组织实施一批示范工程;

三是加强工业强基示范项目事中事后监管,建立完善管理办法,组织对2013年和2014年示范工程实施方案进行中期考核和结题评价。

 
  
  
  
  
 
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