走在治理大气污染前列的首都北京在应对大气污染防治中做了大量工作,继续推进供热计量改革,将目前按面积计价收费改为按用热量计价收费。借鉴深圳模式,推进公共建筑在线能耗监测系统,通过监测并排名的措施,倒逼建筑节能发展,提高节能意识。
北京在应对大气污染防治中做了大量工作,走在全国前列。但还有一些潜力可以挖。
第一,在大气污染物来源方面,可以继续进行深入探讨。建议利用大数据的方法,综合考虑多种因素,将解析结果继续细化,精确到每一个季度。
第二,继续推进供热计量改革,将目前按面积计价收费改为按用热量计价收费。据联合国在波兰进行的一项长达10年的研究,波兰供热计量制度的改革使当地采暖用能下降30%以上。北京如果继续推进此项改革,将收到良好的效果。同时,目前按面积计价收费的方式让业主没有进行节能改造的动力,改变计量方法将促使业主寻求新的方法节能降耗,从而刺激其他节能改造产业的发展。另外,能耗的降低也将缓解对天然气的大量需求,减少能源供应压力。
第三,在机动车污染控制方面,建议引进世界先进技术,在北京先行先试。例如,将压缩空气作为驱动力的气动车技术在近年有了突飞猛进的发展,具有寿命长、充气快等一系列优势,北京可以试点推广。同时建议鼓励电动自行车发展,逐步淘汰摩托车和柴油车;增加自行车道数量,让自行车重新跑起来。
第四,推进太阳能和其他新能源的应用。借鉴锦州模式,建立新能源发展长期战略;采用如合同能源管理等新的商业模式,逐步推进新能源发展。借鉴深圳模式,推进公共建筑在线能耗监测系统,通过监测并排名的措施,倒逼建筑节能发展,提高节能意识。