数控系统产业是国家战略性的高技术产业，数控技术是关系国家安全、装备制造业振兴的核心技术。
“十一五”期间，中国国产中档数控系统国内市场占有率只有35%，而高档数控系统95%以上依靠进口，中国数控系统与数控机床的发展长期呈现 “两张皮”的现象比较突出，两者没有形成互相支持、互相促进和共同进步的局面，也没有形成开发与应用产业联盟和利益共同体的战略合作关系。这不仅制约中国数控机床产业的发展和市场竞争力，更制约了中国数控系统行业的发展。
根据工信部发布的《机床工具行业“十二五”发展规划》，预计“十二五”期间我国机床工具市场消费额将平稳增长，平均年增长率将超过10%，到 2015年，年消费额将近8500亿元左右，数控系统需求约40万台套。数控机床年产量超过25万台，国内市场占有率达到70%以上;机床工具产品出口仍将保持平稳、持续增长。预计到2015年机床工具产品出口总额将达到110亿美元左右。
据金模网CEO罗百辉介绍，目前国际上发展数控系统产业有三种模式。一种是西门子模式：系统厂专业生产各种规格的数控系统，提供各种标准型的功能模块，为全世界的主机厂提供批量配套;另一种是哈斯模式：主机厂独立开发数控系统，并与其自产的数控机床配套销售。这两个模式有很多优点，但也有非常大的缺点。第三种模式是马扎克模式：主机厂在系统厂提供开发平台上，研发自主品牌的数控系统，并与自产的数控机床配套销售。这一模式既避免了“西门子模式” 和“哈斯模式”可能出现的缺点，又发扬了其自身的优点。这使得主机厂所需要的特殊控制要求、加工工艺和使用特色要求可方便地融入到数控系统中;主机厂用较少的投入，形成了自己的特色技术、知识产权和数控系统产品;主机厂自主品牌的数控系统的推广，还可以进一步强化主机厂的机床品牌，增加用户对主机厂的忠诚度;降低主机厂采购数控系统的成本;同时带动数控系统产业的发展。
罗百辉表示，为解决中国与国外高档数控系统的差距，实现中国数控系统与数控机床共同发展共同进步，首先，要以利益为纽带，整合中国的技术和人力资源，集中国家的财力支持建立国产数控系统软件、硬件和共性技术研发平台;建立技术研发管理机制，建立软件开发的质量管理体系(CMM)。其次，加大在高档数控系统、数字交流伺服驱动自主技术研发的支持力度。组织中国数控系统企业制订下一代高档数控系统标准体系结构的规范和协议，形成中国数控系统的国家标准，从战略高度解决我国数控系统产业的发展瓶颈问题。第三，加大力度支持数控系统产业化核心技术开发，如：数控系统的动态性能评测技术;数控系统可靠性测试与提升技术;数控系统、伺服驱动、伺服电机系列化产品开发;规模化生产工艺技术与质量控制技术。
随着中国经济快速的发展，汽车、船舶、工程机械、航空航天等行业将为中国机床行业提供巨大的需求。预计到2015年，中国数控机床所需的数控系统需求将达到40万台套以上(不包含进口机床所配套数控系统)，即国产机床行业数控系统市场需求将超过150亿元，其中中高档占比预计在60%左右，其数控系统市场需求将超过92亿元。根据最新的《高档数控机床与基础制造装备》国家科技重大专项要求，到2020年，中国将实现高档数控机床主要品种立足于国内：航空航天、船舶、汽车、发电设备制造所需要的高档数控机床与基础制造装备80%实现国产化;国产中、高档数控机床用的国产数控系统市场占有率达到60%以上;高档数控系统市场占有率将从目前的1%提高到 20%。
