发改委资源节约和环境保护司副司长吕文斌28日表示，中国培育形成了一个初具规模的节能环保产业，十二五后三年通过增强技术能力可拉动投资需求3.66万亿元，市场潜力巨大。
据吕文斌介绍，2011年环保产业的总产值约为2.3万亿元，从业人数达2800万人。而十二五后三年，通过推广节能环保产品预计可拉动消费需求4900亿元。
吕文斌称，当前绿色经济、低碳经济正在兴起，许多国家提出“绿色新政”。通过这些年的共同努力，中国初步扭转了工业化、城镇化加快发展阶段能耗强度和主要污染物排放量上升的趋势，然而还要看到存在的问题仍然很多，包括认识不到位、部分指标完成进度落后、发展方式依然粗放、环境质量状况不容乐观、政策机制不完善、基础工作薄弱等。
针对这些问题，吕文斌详细阐述节能减排总体思路以及具体途径和重点。提出要把节能减排作为向环境污染和低效浪费宣战的有利武器，坚持用“铁规”、“铁腕” 推进节能减排的总体思路，主要通过三种路径，即通过结构调整减排;通过工程减排;通过强化管理减排，淘汰落后产能、遏制高耗能行业新增产能。
另外，吕文斌提出，需要格外关注节能减排的三个重点，包括1.6万家重点用能单位，工业、建筑、交通、公共机构等重点领域，进度滞后排放量较大的重点地区等。
吕文斌强调，今后我国将重点发挥市场化节能机制的积极作用，实施能效领跑者制度，加强节能发电调度和电力需求侧管理，建立碳排放权、节能量和排污权交易试点，完善能效标识和节能产品认证，同时引入环境污染的第三方治理等，力争用最小的成本得到最大的收益。
