“美国GPS发展这么多年,没有一个产业园区。中国的北斗导航园区遍地开花,每一个园区都是上千亩用地。我就在琢磨,这些省市的领导在想什么?”
中科院院士杨元喜委员在接受记者采访时抛出了自己的疑问。
作为卫星导航专家,他在2013年牵头制订了《国家卫星导航产业中长期发展规划》,但在谈起目前北斗卫星导航产业过热的状况,他却直呼“看不懂”。
“现在,很多省市利用北斗产业园区的招牌到处圈地。我可以不客气地讲,他们圈的这个地,不是真正为北斗导航产业服务的,一定有别的用途!”
“真正的北斗导航是不需要太多厂房的,因为它是高技术产业,不需要那么多地皮。”他说,“中国如果有一个产业园区,我能理解。但很多省市都有,我就不能理解了”。
“如果中央没有一个强硬的政策机制去约束这种乱圈地的行为,北斗招牌迟早被他们糟蹋了。”
“上次,我在一个地方作报告时说:‘今天看着你们兴高采烈地来办企业,大概用不了十年,我会看到你们垂头丧气地关闭企业,这是必然趋势,因为不可能支撑那么多企业’。”这样的告诫并没有阻挡地方政府和企业的冲动,“仅北京一个城市就有几十家北斗导航企业,全国有上千家”。
在他看来,我国卫星导航支撑十家左右企业是可以的,再多就不行了。美国发展那么多年,也就那么几家。应该让市场决定,政府不要盲目投资。现在很多企业,都借北斗导航在向政府申请项目和经费。
“中国卫星导航发展到今天还没有国家政策,美国的GPS有十几个总统令形式的国家政策,俄罗斯也为格罗拉斯导航发布了若干个总统令,中国一个也没有。”在说完市场乱象之后,他又谈起了国家管理体制的不顺当。
他告诉记者,美国、俄罗斯等国出台的政策主要集中在推广使用、国家安全、对别国使用的限制等方面,这些政策推广了本国卫星导航,也保证了核心部门的安全性。我们发射那么多北斗卫星,如果政府部门仍然使用GPS卫星导航系统,将是一件很危险的事。
“我国卫星导航管理体制也是相当混乱,不知道谁在扎口管理,反正不顺当,很乱!”