3月5日，全国政协委员、正泰集团董事长南存辉认为，要促进分布式光伏电站发展，需解决目前存在的屋顶难找、收电费难、补贴即时到位难、融资难四个问题。
南存辉建议，可以通过以下具体办法解决这四个难题：一是出台对耗能大户制定新能源使用比例，解决屋顶难找的问题;二是电网公司代收电费，解决收电费难的问题;三是地方政府对分布式光伏的补贴政策自动划转，解决补贴即时到位难的问题;四是政府建立新能源基金，鼓励金融机构创新产品，解决融资难的问题。
据悉，国家能源局力推分布式光伏，2014年分布式电站建设规划为8GW，占总规模14GW的60%左右。但由于存在诸多制约因素，分布式暂未大规模启动。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，目前分布式光伏的发展依然面临着不小的困难。首先，优质的可以用作分布式光伏安装的屋顶依然是稀缺资源，分布式光伏电站开发商会担心屋顶拥有者在25年内的存续性;其次，分布式光伏电站融资渠道单一，主要来自于银行贷款，融资依然很困难;第三，目前分布式光伏商业模式单一，采取的合同能源管理模式在执行过程中，各个利益方存在争议，发展面临一定的困难。
