在食品安全问题多发、新版食品安全法还在修订的背景下,全国政协委员、人保集团董事长吴焰拟在全国“两会”期间做《关于完善食品安全强制责任保险(和讯放心保)制度的提案》。吴焰认为,在未来食责险的推广实践中,应在重点领域和大型企业先行试点。
由于我国食品生产、加工行业企业数量众多,流动性大,全面实施食品安全强制险必然要经历实践探索和制度完善的过程。对此,吴焰建议国家选取与人民群众生活关系密切的某些重点行业试行强制统一保险。
事实上,环责险也是采取了先从个别企业、个别领域先行试点的模式。去年2月,环保部联合保监会发布《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》,其中规定环责险在重点区域、重点行业,开始从一般性的保险向强制性保险过渡。吴焰还表示,因为缺少法律支持,食品安全强制责任险目前发挥的作用远远不够。
对此,吴焰建议,加快完善食品安全相关法律法规体系建设,形成严格的食品安全制度体系的同时,还要强化食品安全领域的消费者权益保护,建立完善的食品安全风险定价机制。
目前与食品安全相关的险种虽然超过30余款,但统计数据显示,目前国内食品安全责任险的投保率不足一成,而且主要集中在出口产品上,远低于国际水平。