水质安全关系到人们的切身利益,把关水质安全相关部门联合出动。日前,从水利部获悉,水利部、发改委、工信部、财政部等十部门近日联合印发了《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》,标志着最严格水资源管理制度考核工作全面启动。
最严格水资源管理制度考核工作全面启动后,随着水资源监控体系的建立,水资源监控和水质监测设备类公司有望率先迎来利好。
考核工作全面启动
《实施方案》规定,由水利部等十部门组成考核工作组,考核对象为全国31个省级行政区人民政府。年度、期末考核结果作为对各省级行政区人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。年度或期末考核结果不合格的省级政府,要在考核结果公告后1个月内,向国务院做出书面报告,提出限期整改措施。
《实施方案》明确,考核内容包括各省级行政区最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况两部分。
目标完成情况主要考核用水总量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数和重要江河湖泊水功能区水质达标率4项指标。制度建设和措施落实情况包括用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核等制度建设及相应措施落实情况。
水利部水资源司司长陈明忠日前表示,目前水利部逐级确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,完成了省、市级控制指标分解工作,完成第一批25条重要跨省江河水量分配技术方案,启动第二批28条重要跨省江河水量分配。12个省(市)出台了最严格水资源管理制度具体考核办法,山东、广东、江苏等省已率先开展了考核工作。
据悉,根据水利部目标,到2015年全国用水总量力争控制在6350亿立方米以内;万元工业增加值用水量比2010年下降30%以上,农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上;重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到60%以上。
此次《实施方案》的正式出台,将为推动实行最严格水资源管理制度情况考核工作提供实施依据,进一步推动最严格水资源管理制度的落实。
监测设备公司获益
最严格水资源管理制度考核工作全面启动后,随着水资源监控体系的建立,实现水资源总量控制监测必不可少的监测设备类上市公司也将从中受益。
陈明忠日前表示,当前落实最严格水资源管理制度存在的主要问题和困难是水资源监控能力和技术支撑能力仍较为薄弱,水资源管理有关法规建设进程偏慢。下一步,水利部将加快国家水资源监控能力建设,完成三大监控体系建设工作。
2012年末,水利部、财政部联合印发了《国家水资源监控能力建设项目实施方案2012-2014》,其中明确提出计划用三年时间建设1.4万个国家级水资源监测点,实现对70%以上的取水许可水量、80%的重要水功能区等进行监测,建成包括中央级七大流域、32个省级平台在内的国家水资源监控管理统一信息平台。
东方证券研报估算,假设每个监测点需采购一台25万元的监测设备,则短期市场规模就有35亿元。水利部一位官员也曾表示,如果水资源监控体系得以建立,未来水资源在线监测、软件研发和系统集成每年的市场规模将在20亿元至30亿元之间。
目前国内水质监测设备企业上市公司有聚光科技、先河环保、天瑞仪器、雪迪龙等。其中聚光科技已推出国内第一台具有自主知识产权的水质综合毒性在线监测仪。