各地两会关键词“雾霾” 科学预防和治理

   日期:2014-01-22     评论:0    
核心提示:进入2014年1月,全国各省市的“两会”正在密集召开,基于2013年年末和2014伊始频频爆发的“雾霾”,大气污染防治毫无悬念地成为了当地“两会”讨论的焦点……

进入2014年1月,全国各省市的“两会”正在密集召开,基于2013年年末和2014伊始频频爆发的“雾霾”,大气污染防治毫无悬念地成为了当地“两会”讨论的焦点……

北京:立法降低PM2.5

根据北京市政府工作报告,2014年,二氧化碳排放量下降2.5%以上,大气细颗粒物年均浓度下降5%左右。全年将削减燃煤260万吨,退出污染企业300家。

北京市政府工作报告首次提到PM2.5的年均浓度下降目标,尚属首次,体现了北京市在治理大气污染上的决心和力度。

值得关注的是,在北京市十四届人大二次会议第二次全体会议上,备受关注的《条例》正式提交北京市人代会进行审议。《条例》新增规定,将降低PM2.5作为大气污染防治目标,明确了北京大气污染防治,应当以降低大气中的细颗粒物浓度(PM2.5)为目标,坚持从源头到末端全过程控制污染物排放,严格排放标准,实行污染物排放总量和浓度控制,加快削减排放总量。

1月18日,《北京市大气污染防治条例(草案)》(以下简称《条例》)在北京市人代会上进行审议,经历三轮修改后,条例将降低PM2.5作为大气污染防治目标,首次纳入立法予以明确。对此举措,北京市委副书记、市长王安顺表示,此次是北京市首次将降低PM2.5纳入立法,具有积极意义。

湖北:设立实验室研究雾霾治理技术

17日,湖北省第十二届人大二次会议开幕,省长王国生作省政府工作报告。这份工作报告共1.8万字,用1/3的篇幅回顾了过去一年的工作和成效,2/3的篇幅介绍今年的工作。其中,单独两孩、雾霾等民生热词,被首度写入了报告。

民盟湖北省委委员会在调研中发现,近50年来,包括湖北在内的中东部大部地区年雾霾日数呈上升趋势。他们建议,区域城市间应加强科研合作,通过科技计划项目、建立研究基地或实验室,开展雾霾治理相关技术研发。同时调整区域产业布局,依托税收、政策等杠杆,引导企业加快转型升级,提高新能源在能源消费结构中比例。

政协委员冯莉建议,治理雾霾须建立合理的“环境与经济统计预测模型”,通过科学的数据分析,有效“治霾”。“具体来说,就是要对大气进行深度动态监测,实施源解析,确定排放源清单,研究主要污染源和时空分布特征等系列的工作,从源头上消灭雾霾。”

福建:厦门年内将建成大气超级站

在过去的很长一段时间,外地游客对厦门的评价,很多是从“好空气”开始。不过这两年,“霾”这个字眼,却已渐渐开始成为普通市民闲聊中的谈资。

厦门市人大代表、市环境监测中心站副站长、教授级高工孙飒梅提出,我们还要加大新能源汽车的推广力度,并酝酿切实可行的政策来限制厦门尤其是岛内机动车的过快增长。

孙飒梅继续表示,厦门雾霾的成因是多方面的。因此,政府不仅要治理工业废气,更要治理机动车尾气,建筑工地和待建工地的扬尘也同样不可忽视。我想特别说明的一点是,在成片高大建筑立项时,应经过科学的气象论证,看看建筑物高度、朝向是否阻挡了城市风道的形成,避免人为割裂城市生态系统,风进不来,霾出不去,形成令人窒息的污染“围城”。

厦门市环保局称,在现有空气质量监测体系的基础上,厦门还将建设“大气环境监测超级站”。这个“超级站”相当于厦门现有的空气质量监测站的“升级版”。

目前,“超级站”项目已获得立项。该项目建成后,可实现PM2.5化学全组成分析及PM2.5时时在线监测,监测所获取的高精度、高时间分辨率数据,为综合解析厦门PM2.5及其化学组分的来源、污染物的传输和区域贡献等专项研究提供数据支撑,PM2.5监测和防治能力将大大提升。依托这个平台,还有望提前发布灰霾预警。

上海:从源头上遏制雾霾

1月19日,上海市市长杨雄在政府工作报告中指出,2014年要“加大大气环境特别是PM2.5的治理力度,全面实施清洁空气行动计划。完成燃煤电厂高效除尘改造和脱硝工作,加快燃煤锅炉和窑炉清洁能源替代,淘汰7万辆黄标车,加强挥发性有机物和扬尘治理。提高环境空气监测预警能力,完善重污染应急响应体系。推动长三角区域大气污染联防联控”。

上海市科技交流中心主任尹邦奇代表表示,实行长三角地区联防联控才能达到事半功倍的效果。他建议,减少化工、燃煤电厂、钢铁等传统高污染企业的能源消耗,控制污染物排放;推广新能源汽车,推动炼油企业的技术创新,生产出高标准、高质量的汽、柴油,以期从源头上遏制雾霾的产生。

黑龙江:标本兼治

黑龙江省人大代表、黑龙江省九○四水文地质工程地质勘察院院长祁福利分析,雾霾的产生既有逆温天气的原因,也有工业废气、燃煤、秸秆燃烧等因素。尤其是交通污染,已经成为雾霾颗粒组成的最主要的成分。

治理雾霾,“药方”何在?黑龙江省政协常委、鹤岗市政府副市长谢殿才一语中的:从当前和长远考虑,治理雾霾应坚持标本兼治、多措并举。委员洪珞珈直言治理雾霾天气需要政府加大投入和立法,企业要切实担负起社会责任,公众也要倡导绿色环保的生活方式。

祁福利代表也赞同“治霾”标本兼治。认为解决雾霾的根本措施是调整能源结构和合理的城市发展规划。要重点加快地铁等轨道交通建设。要严控超标车辆上路行驶。要由各相关职能部门根据全市雾霾天气应急处置预案,科学制定本部门职责范围内的分项预案,将应急工作不断细化,将认识从单纯的气象问题高度上升到以人为本的人文关怀层面。

 
  
  
  
  
 
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