“智慧城市”的定义众说纷纭,照按首倡者IBM的说法,是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。
我国智慧城市广义定义是:智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络的多样化组合为基础,更加高效、广泛地推进基础性与应用型信息系统开发建设和各类信息资源开发利用,形成的信息技术高度集成、信息应用深度整合的网络化、信息化、智能化的城市,是以智慧技术、智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式。
建设智慧城市应做到以下几点
1、找准定位。把智慧城市作为一个城市的发展战略,必须要找准定位,全面理解和把握智慧城市的内涵。智慧城市内容庞大,不宜选择大而全的建设方式,而要有所侧重。应学习国内外的成功经验,紧密结合城市定位,冷静把握建设方向,在做好前期规划的基础上进行不断完善,例如国内一些城市提出了"智慧深圳"、" 智慧南京"、"智慧佛山"等,但更多的是围绕各自城市发展的战略需要,选择相应的突破重点,提出了"数字南昌"、"健康重庆"、"生态沈阳"等。
2、突出特色。艺术界有句话:"有性格的作品才是美的。"同样,在智慧城市建设中,有智慧特色的城市才是美的。智慧城市是以知识经济为中心的城市,特色是城市的魅力所在,也是知识经济竞争力的生长点,北京有自己的"智慧城市"应用项目,上海有自己的云计算、物联网运营中心。另一方面,智慧城市建设也要结合国家发展的大战略和重大科研计划,在设计上必须与众不同,具有独特的创意和活泼的个性。河北享同网络工程有限公司推出的智慧社区便利店,市民用3G手机、网络电视或家庭电脑,足不出户就能方便选购各种日用生活品,可以说就是一个很有特色的做法。
3、把握重点。智慧城市的关键在于信息的共享、资源的有效利用以及城市管理的精细化,因此,在建设初级阶段更应突出基础建设这个重点。
(1)建立超级计算中心。以超级计算机为服务载体来建设公共云计算平台,借助其提供信息服务的强大引擎或平台,整合资源,协同作业,解决城市管理中对算法、方程、建模、模拟等复杂计算的需求,为我市真正成为京津冀都市区重要中心城市提供坚实的基础和保证。此外,还要大力建设无线城市,推进三网融合等。
(2)加强人才培养。人才是智慧城市建设的重要保障,要加强智慧城市建设高层次领导人才、高层次复合型人才、高技能人才的培养。鼓励高等学校开设相关课程与专业。与高校和科研院所合作,通过委托培养、定向培训等方式建立智慧城市建设管理人才培训基地。加强职业院校建设,建立实训基地,提高技术人员操作水平。
(3)重视电子商务。充分挖掘"北方商埠"的潜力,建立各种电子商务平台,打造品牌、整合商贸资源、研究应用物联网技术手段,实现商贸流程的充分便捷、可控及时效性,实现高效、便捷、低廉的商品交易环境,增强北方商业中心地位。
4、城市智慧。智慧城市说到底是一个技术层面的建设,而一个城市的幸福感和吸引力往往是还要看软环境给不给力,因此,建设智慧城市也必须加强城市"智慧"。
(1)发扬城市精神,一个城市要站在发展创新的前沿,不能没有引领前行的精神。城市精神是城市经济社会发展的内在动力和重要支撑,是社会主义先进文化的重要组成,是人民群众精神文明风貌的集中体现,也是成就"智慧城市"的人文基础。
(2)打造文化品牌。"文化改变城市"已成为城市发展不争的事实。而文化的竞争,成为各国、各地区竞争的目标,成为一种世界范围的现象和新的经济增长点。打造城市文化品牌,扩大智慧城市辐射力,是打造文化品牌的基本目的。
(3)精细城市管理,城市管理需要智慧,从政府管理的角度说,要通过规范政府行为,强化监督和责任追究,促使政府部门之间形成良好的分工合作关系,增进治理的有效性。与此同时,要健全市民参与机制增进市民在城市管理上的知情权,强化市民的监督权,通畅市民的参与通道;还要努力发展并规范各种非政府组织,弥补政府管理的不足。