12月20日，国务院食品安全委员会办公室召集8家乳制品骨干企业和北京、内蒙古等7省(区、市)食安办负责人召开乳制品生产企业座谈会。会议提出，要创新监管方式，采取不发通知、不打招呼、直奔企业、直插现场的方法，加大对乳制品企业的监督检查。会议要求，乳制品生产企业要切实履行质量安全首负责任，加强奶源基地建设，严格生鲜乳入厂检验，严禁采购非法经营的生鲜乳，坚决抵制哄抢奶源，真正从源头上保障乳制品质量安全。同时，进一步完善质量管理制度，严格质量过程控制，加强诚信自律，履行社会责任，切实保障乳制品质量安全。
会议要求各地食安办要综合施策，突出抓好五项工作。一是完善生鲜乳质量安全追溯和不合格生鲜乳主动报告、无害化处理等制度，切实抓好奶源管理。二是加大对重点品种、重点企业和重点区域的检查力度，创新监管方式，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待、直奔企业、直插现场的“四不两直”方法，加大对乳制品企业的监督检查。三是加强乳制品生产企业分类管理，对风险等级高的企业加大检查力度和抽检频次。四是强化乳制品抽检工作，及时公布监督抽检结果。五是严格排查生鲜乳收购、运输和乳制品生产、销售等各环节隐患，要加强与公安部门协作配合，对“奶霸”扰乱奶源市场行为，坚决予以严厉打击。
狠抓奶站奶牛养殖投入
据悉，国务院食安办召集了包括伊利、蒙牛等8家乳制品骨干企业代表，以及北京、内蒙古等7个省(区、市)食品安全办负责人座谈，研究部署进一步加强乳品质量安全工作。
今年以来，从北至南，奶源短缺一路蔓延，随着即将到来的元旦、春节消费旺季，这一现象在继续加剧。
“好多乳企都收不够奶，奶源严重短缺，在内地和省内‘抢奶’现象重新上演。”乳企人士告诉记者，部分乳企今年都面临奶源短缺的尴尬局面，包括广东在内的部分乳企已采取减少生产、停产、提价来应对奶荒。据介绍，在部分城市，学生奶也减少生产和供应，“很多需使用到生鲜奶生产制造的乳制品，要么减少生产，要么提价变身高端奶产品。”
有业内人士担心，奶源短缺加剧会导致乳制品质量“打折扣”。在这种形势下，部分收奶站或乳企不排除会降低标准收购生鲜奶，以次充好，或者添加非法物质。“以前‘三聚氰胺’、‘皮革奶’事件出现，就是因各处抢奶，奶源不足且奶源成本高，乳企铤而走险以添加非法物质造假牟利。”
国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材表示，企业要保证产品质量和供应，各地、各部门要加大组织协调力度，严格落实监管措施，加强源头治理、过程监管和行业管理，加快推进奶源建设，狠抓奶站、运输车辆、奶牛养殖投入品和乳制品生产经营单位等监管。
加快奶源建设确保质量安全
伊利、蒙牛、光明、三元等国内乳业巨头均坦承目前面临奶源缺的尴尬。蒙牛乳业新闻发言人翟梅向媒体称：“蒙牛原奶缺口在10%—20%。我们会在考虑综合成本后适时、适度调整产品价格。”伊利相关负责人也表示，目前奶荒客观存在。
今年，多家大型乳企都投入巨资抢建和扩张上游奶源基地，而国家也出台一系列政策鼓励企业自建奶源、拥有更多可控奶源。其中，广东燕塘乳业公司位于广东湛江的遂溪牧场将在近期正式投入使用。此前，燕塘在2011年该公司还投产、同样采用进口良种荷斯坦奶牛的阳江红五月牧场。本月初，光明乳业发布公告，宣布通过2.48亿元在黑龙江省投资兴建生态示范奶牛场的议案……
毕美家预计，随着后期新西兰奶粉进口的恢复，以及规模奶牛养殖厂生产能力的逐步释放，预计明年春节后，奶源紧张的情况将会有所缓解，价格也会基本趋于平稳。
不过，业内却不那么乐观。国内乳业分析师宋亮认为，奶源紧张就在于散养户加速退出造成缺口，但规模化养殖增量又还没跟上，不足以弥补这个缺口。
中国乳制品工业协会理事长宋昆冈指出，2008年之前的近10年，我国奶源增长率一直维持在15%左右，2008年之后却只有2%左右。业内认为，三聚氰胺事件后，我国奶源的增长速度与乳业的发展速度不相匹配，在今年更为明显。“目前原奶供给和乳企加工能力相差50%，保守估计，3年后原奶供给缺口可能还会存在。”
