食品安全问题包含多个环节，而农药残留也是其中不可忽视的一个环节。众所周知，欧盟已从40多年前刚成立之时的七八个西欧发达国家逐步扩大至包括东欧与南欧等欧洲国家在内的27个成员国参加的地区大同盟组织。但随着加入欧盟组织的国家不断增多，欧盟食品安全委员会的食品安全监管工作面临极大挑战。近几年来陆续加入欧盟的东欧国家，其食品安全监管或管理措施远不如早期加入欧盟的西欧发达国家那样科学和严格。而按照欧盟议会从前制定的政策，只要是欧盟国家生产的农产品都可以相互流通而无需征收关税。这无疑给原为农业国的一些东欧国家带来了福音。由于东欧国家生产的农产品价格普遍低于德、法、英等西欧国家，故食品生产商更倾向于从东欧国家进口农产品。但问题很快浮出水面，东欧国家农民为提高粮食、蔬菜的产量有滥用草甘磷等除草剂和农药的现象。因此，现在欧洲市场上销售的小麦中以草甘磷为标志物的除草剂残留量超标已成为欧盟最现实、最紧迫的食品安全问题。
这一问题甚至引起《欧洲医学杂志》等国际著名医学杂志的关注。该杂志近期刊载的一些欧洲医学专家的论文中提到，长期摄入含草甘磷成分的小麦粉制作的面包、饼干等食品有可能会增加育龄妇女畸胎和成人患恶性肿瘤的几率。这些报道在欧盟国家引起极大反响。除东欧国家所产小麦中草甘磷超标外，其他农作物如蔬菜、水果等同样存在农药残留物超标问题。而现实问题是，西欧的一些大型食品加工厂商更愿意从价格较低的东欧国家进口农产品，而欧盟现有法律又禁止在欧盟内部设立关卡来限制东欧国家生产的农产品进入西欧市场。EFSA则苦于人力不足，难以对面广、量大的东欧国家的个体农场进行从种植到收获的全程监管工作。
为解决粮食、蔬菜等农产品农药残留量过高这一严重影响到欧洲食品安全的紧迫问题，EFSA在欧洲议会的督促下经反复磋商制定出几条新政策，并将在2014年陆续付诸实施。其中包括：
1.最迟在2014年6月底前，EFSA将新增加7席来自不同欧洲国家的食品安全巡视员，这些人将握有粮食、蔬菜等食品是否安全和可以上市的“一票否决权”。
2.从2014年起，EFSA将新招聘23名食品安全专家，他们将来自欧洲各国著名大学食品工程系或食品研究所等科研机构，并在食品安全研究方面有很高造诣。据了解，这些即将担当欧盟食品安全检查工作重任的专家学者基本上来自捷克、丹麦、荷兰、保加利亚、罗马尼亚、斯洛文尼亚、立陶宛等国家。一旦这些专家走马上任，将很快解决目前EFSA人手严重不足的困难。
3.EFSA即将出台有关进出欧盟市场粮食、蔬菜、水果等农产品及畜产品中农药残留量超标的新政策，以解决草甘磷等农药残留量超标的紧迫问题。据悉，这一新政策有望在明年年初出台。
