日前，四川省北斗卫星导航产业联盟在成都成立，联盟将贯通北斗卫星导航的产学研用等环节，力求在分工、配合、技术以及市场等方面取得新突破。近一段时间来，围绕北斗发展的信息不断见诸媒体。在大众消费市场，众多手机厂家开始推出支持北斗定位的手机，预示着北斗商用的步伐正在加速，由此激发的导航市场潜力日益凸显。
北斗导航发展速度倍增
作为我国战略新兴产业的重要组成部分，卫星导航产业不仅对保卫国家安全具有极为重要的作用，而且对扩内需、稳增长、调结构具有重大意义。2012年12月27日，我国北斗卫星导航系统正式投入运行，开始向亚太大部分地区提供服务。随着信息消费政策的逐步落地实施，政策利好加之商用提速，带动北斗导航步入发展快车道。
在政策方面，《国务院关于促进信息消费 扩大内需的若干意见》提出，加快推动北斗导航产业核心技术研发和产业化，推进规模化应用，积极培育信息消费需求。而由国家发展改革委、科技部、工信部、国防科工局、总参谋部、总装备部等共同研究起草的《国家卫星导航产业中长期发展规划》，也明确了我国发展卫星导航产业的指导思想和发展目标、重点任务和保障措施。显然，国家对发展卫星导航产业极为重视，未来不排除继续出台相关政策，推动以北斗导航为代表的卫星通信产业的健康、快速发展。
从各地政府的态度来看，自去年以来，全国各地掀起了兴建北斗卫星导航产业联盟或产业园的浪潮，这些联盟主要由地方政府发起。各地正在加快布局导航市场，也意味着北斗导航系统商用的加速。就在今年9月，上海北斗地基增强网开通暨上海CORS网间互联正式启动，大大增强了北斗卫星导航系统与 GPS的竞争能力，将进一步加快北斗导航的发展步伐。
在大众消费市场上，众多厂家开始推出支持北斗定位的手机。美国高通与三星合作推出第一波支持北斗卫星定位功能的智能手机;国内的手机厂商也不甘示弱，有消息称，中兴将于近期发布第一款极客系列的支持北斗导航的手机，而且最先上市。在今后，支持北斗定位有望成为各类智能手机的标准配置。
一系列信息显示，北斗导航正逐步由政策驱动转向市场化运作，有望于明年迎来爆发期。
卫星导航产业做大做强须扎根民用市场
卫星导航看似与我们离得很远，但实际上，近年来，北斗卫星导航系统在交通、渔业、气象和应急救援等诸多领域发挥了重要作用。总体而言，卫星导航产业要做大做强，实现快速、健康、持续发展，必须扎根民用市场。
从目前来看，以个人手持和车用终端为代表的大众市场是卫星导航应用规模最大的市场。例如，人们最为常见的通过车载导航寻找行车路径，通过手机导航寻找附近的银行、饭店等，这些仅仅是较为常见的应用，未来，依托卫星导航还可以开发出更为丰富的应用，也将使人们的工作、生活更加便利。《国家卫星导航产业中长期发展规划》明确提出，到2020年我国卫星导航产业的规模将超过4000亿元，北斗系统及其兼容产品在大众消费市场逐步推广普及，这预示着卫星导航系统将加速进入寻常百姓家。
实际上，国家相关部门正通过大规模的示范工程，加快推动北斗导航的商用。
今年1月，交通运输部要求9个示范省市的大客车、旅游包车和危险品运输车辆，在今年3月底前80%以上安装北斗车载终端，根据规划，今后我国所有的重点营运车辆都将安装北斗系统终端;渔业局的“十二五”规划细则指出，要为90%以上渔船配备必要的安全通信、避碰设备，各地政府提供70%-90%的补贴采购“北斗”接收机。显然，这些示范工程的实施，不仅将提升各自产业的信息化水平，而且也让社会大众实实在在地看到、体验到北斗导航的功效，从而起到带动作用，推动这一产业快速做大做强。
卫星导航产业须落脚应用与服务
根据《国家卫星导航产业中长期发展规划》，到2020年北斗导航及其兼容产品在国民经济重要行业和关键领域得到广泛应用，对国内卫星导航应用市场的贡献率达到60%，重要应用领域达到80%以上。国家对北斗导航寄于厚望，而导航市场的巨大潜力也已充分调动了各方的积极性，但要真正实现扎根民用市场，与美国全球定位系统相比，北斗导航暂时还处于弱势地位，还有大量的功课要做。
从相关数据来看，无论是终端的持有量，还是参与产业链的厂家来看，北斗导航都还暂时处于落后地位。因此，推动北斗导航产业的规模发展，需各方共同发力。
一方面，政府应积极发挥作用，加强对企业、社会公众的引导，推动北斗导航在各个领域的普遍应用，为产业发展营造良好的环境和平台。另一方面，产业链上的各个企业，要加大研发、创新力度，特别是要与移动互联网、物联网、大数据、云计算等新兴技术、应用结合。同时，聚合产业链力量，做大规模，提升产业竞争力。此外，最为关键的是，要注重对用户的服务，不断提升用户的使用体验，特别是在消费者使用的便捷性、更换终端的成本支出等方面，要站在消费者的角度进行充分考量。
虽然北斗产业才刚刚起步，但其未来不可限量，加快推动应用落地，将带动整个产业步入良性发展轨道。
