继大气污染防治行动计划出台后,土壤环境保护行动计划有望成为第二个出台的环保专项计划。由环保部牵头制定的土壤环境保护行动计划已上报,最晚将于今年底明年初推出。仅土壤修复就蕴藏千亿市场蛋糕,在相关产业中有望先拔头筹。
土壤环境保护行动计划已上报
土壤环境保护行动计划内容将与国务院已发布的《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》相衔接。《安排》指出,到2015年,全面摸清我国土壤环境状况,建立严格的耕地和集中式饮用水水源地土壤环境保护制度,初步遏制土壤污染上升势头,确保全国耕地土壤环境质量调查点位达标率不低于80%。建立土壤环境质量定期调查和例行监测制度,基本建成土壤环境质量监测网,对全国60%的耕地和服务人口50万以上的集中式饮用水水源地土壤环境开展例行监测。力争到 2020年,建成国家土壤环境保护体系,使全国土壤环境质量得到明显改善。
庄国泰说,土壤环境保护行动计划力度虽然可能不及大气污染防治行动计划,但由于土壤问题治理难度大、周期长,所需投资将非常巨大。土壤环境保护行动计划将综合运用中央政府、地方政府与企业力量,通过市场机制推动土壤污染治理,制定激励机制,吸引公众参与。
他透露,环保部计划公布全国土壤污染状况调查结果。资料显示,全国土壤污染状况调查工作于2006年7月全面展开,耗资10亿元专项资金,调查范围覆盖我国除台湾省和港澳地区以外的所有省、市、自治区的全部陆地。庄国泰介绍,由于数据整理工作繁杂,直到2010年才最终完成调查结果统计工作。
苏台签约联手修复土壤
记者16日从江苏省环境科学研究院获悉,该院已和台湾土壤及地下水环境保护协会签订协议,将在环境修复领域深度合作。
台湾在土壤及地下水污染调查与管理领域开展了系统、全面的工作,形成了一套规范的体系,具有丰富的修复工程经验。江苏的污染场地修复工作同样开展较早,江苏省环科院一直作为技术支撑单位,承担了大量的基础调研和技术研发工作。
经过充分协商,江苏省环科院与台湾土壤及地下水环境保护协会签订协议,决定在江苏设立苏台土壤与地下水修复技术中心,以促进两地在土壤及地下水环境领域的法规、制度、学术、技术交流,协助两地土壤及地下水产业的深度合作。
土壤修复市场估值提升
环保部2006年公布的数据显示,我国受污染耕地约1.5亿亩,占18亿亩耕地的8.3%。目前对土壤保护与修复的资金投入不足全部环保投入的1%。近年来,国家对土壤环境保护重视程度不断增强。
十二届全国人大常委会第五次会议21日举行第一次全体会议。会议听取了全国人大法律委员会副主任委员张鸣起作的关于环境保护法修正案草案修改情况的汇报。草案三审稿增加规定,加大环境保护的财政投入,在拟定经济、技术政策时应充分考虑对环境的影响,赋予环保部门相应执法手段,建立生态补偿长效机制,加强土壤环境保护等。
由于目前环保板块整体估值偏高,维持行业评级为“同步大市”。9月份以来,陆续公布的节能环保行业政策基本符合市场预期,由于龙头企业经营业绩普遍表现出良好的成长性,业绩增长为后盾使得股价下行空间有限。土壤修复行业开始回暖,后续有望出现来自政策刺激方面的估值提升。
目前,我国土壤污染形势严峻,国家正在制定土壤重金属“人类污染图“以及修复的相关规划,这将催生一个上千亿产值的土壤修复产业。朗坤环保早在几年前就介入土壤修复领域,已经承接了10多个和土壤污染有关的前期风险评估以及修复工程。