三中全会提出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出健全公共安全体系。完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全。
《决定》提出，健全公共安全体系。完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全。深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。健全防灾减灾救灾体制。加强社会治安综合治理，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。
业内人士认为，食品安全追溯体系有望迎来快速建设时期，物联网作为追溯体系不可或缺的平台，相关业务的上市公司将明显获益。但食品安全追溯体系建设是长期的，且多受到政策主导，后续行情或有分化。
海通证券研报称，我国食品安全流通追溯系统市场整体规模有望达到百亿元，未来发展空间巨大。我国的食品安全流通追溯系统以商务部主导的肉类蔬菜流通追溯系统为主，目前进行了3批共35个城市的试点，首批10个试点城市已全部建成追溯体系并投入试运行，初步实现了追溯功能。商务部计划在"十二五"末，争取让肉类蔬菜流通追溯系统覆盖到所有百万人口以上城市，并涵盖肉类、蔬菜、禽畜、水果、水产品、食用菌、豆制品等各类食品。按照现有试点城市的投入规模进行简单估算，整体市场空间有望达到近百亿元，未来发展空间巨大。
上海食品安全追溯规章争取年内出台
目前，《上海市食品安全信息追溯管理办法》初稿已形成，首个食品安全追溯地方政府规章有望年内出台。
食品摊贩是食品安全管理的一大难题，近年来，上海各区县和街镇都在探索“定时定点”管理模式，试图通过“有效疏”和“严格堵”，在满足市民餐饮需求的同时规范食品摊贩，使之符合食品安全和城市环境的要求。在此过程中，夜排档始终是最令城市管理者头疼的问题。市人大代表等多方人士曾就此建议借鉴台湾、香港等地夜市的管理方法。上海有关区县已进行了相关尝试：如虹口区率先在全市开设了“早餐工程夜市店”，在市政府实事项目早餐工程的基础上延伸夜市服务，并将其纳入菜场改造，探索了夜市排档治理的新办法。
市政府办公厅有关文件还表示，市商务委已会同市食安办、市法制办启动食品安全追溯地方立法调研，上海将争取今年在全国范围内率先制定食品安全追溯的地方政府规章。目前，《上海市食品安全信息追溯管理办法》初稿已形成。现在，全市共有近 3000家餐饮单位注册使用食品安全追溯系统。今年年底前，上海所有中央厨房及配送中心、集体用餐配送单位、学校食堂、连锁餐饮总部及下属门店、大型级以上饭店将全使用该系统。
此外，市商委将与其他省市有关部门建立大宗使用农产品产销对接机制，目前正与湖南省协商。湖南省在粮油、猪肉水果种植养殖领域具有一定规模，一直是农产品调出大省。今后，两地有望通过政府搭台、企业主导、市场运作的方式，向上海引进湖南的粮食、猪肉、水果等大宗农产品。
北京将对十类食品全程追溯
日前，北京称将对乳制品、肉制品等10类高风险食品实施全程追溯。对于严重违法经营者将实行“终身行业禁入”。
据北京市食品药品监督管理局介绍，北京市政府正在研究制定《北京市政府信息公开规定》，食品安全将作为重点公开事项之一。其中，食品安全标准、食品生产经营许可、专项检查整治等信息将及时发布，重大突发事件信息将随调查处置进展情况同步公开。
北京市食品药品监督管理局局长张志宽表示，北京市将构建统一的食品安全追溯信息平台和食品安全信用信息平台，依法公开重点高风险食品的全程追溯信息以及食品生产经营者、从业人员的信用信息。
事实上，随着我国食品安全问题不断爆发，食品溯源体系建设已经在我国初步启动。早在瘦肉精事件爆发第二年的2010年，我国食品安全流通追溯体系便开始启动建设。2012年6月，国务院印发了《国务院关于加强食品安全工作的决定》，其中明确提出了计划用三年时间使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效。
今年4月，国务院办公厅日前印发《2013年食品安全重点工作安排》。《工作安排》指出，根据国家重大信息化工程建设规划，充分利用现有信息化资源，按照统一的设计要求和技术标准，建设国家食品安全信息平台，2013年底前，完成主系统和子系统的总体规划和设计。
分析人士指出，近年来，我国食品安全事件层出不穷，各种食品安全“门”不断考验着消费者的承受力，也让人们对食品安全的担忧与日俱增。“面对时有发生的食品安全事件，加快建设和完善监督、追溯体系非常迫切。”
而根据《国家食品安全监管体系“十二五”规划》，乳品电子追溯系统覆盖所有婴幼儿配方乳粉和原料乳粉生产经营单位。肉类蔬菜电子追溯系统覆盖全国城区人口100万以上以及西部城区人口50万以上城市。酒类产品电子追溯系统覆盖试点产品生产经营单位。保健食品电子追溯系统覆盖所有保健食品生产经营单位。
食品追溯空间超百亿
据了解，目前，我国正在进行3批共35个城市的食品溯源体系建设试点，首批10个试点城市已全部建成追溯体系并投入试运行，初步实现了追溯功能。根据商务部市场秩序司4月份发出的《关于2013年肉菜流通追溯体系建设工作有关问题的通知》，2013年将新增部分城市开展肉菜流通追溯体系建设。
此外，商务部计划在“十二五”末，争取让肉类蔬菜流通追溯系统覆盖到所有百万人口以上城市，并涵盖肉类、蔬菜、禽畜、水果、水产品、食用菌、豆制品等各类食品。按照现有试点城市的投入规模进行简单估算，整体市场未来发展空间巨大。
按照省会城市与计划单列市平均投入6000万元，百万人口以上城市平均投入4000万元，普通地级市平均投入2000万元进行简单估算，仅省会城市与计划单列市的追溯体系建设就需投入21.6亿元，百万人口以上城市的市场规模为34亿元，若最终推广至普通地级市，则整体市场空间将达到百亿元。
海通证券还指出。如果考虑到未来追溯体系的覆盖品种将进一步增加到涵盖肉类、蔬菜、禽畜、水果、水产品、食用菌、豆制品等各类食品，同时追溯体系将有望向农产品[1.68%资金研报]现代流通体系建设演变，则市场空间将有进一步大幅提升的可能。
相关资料显示，食品安全溯源体系，最早出现于1997年。起因于欧盟应对‘“疯牛病”问题而逐步建立并完善起来的食品安全管理制度。全球已有40多个国家采用相关系统进行食品溯源，特别是英国、日本、法国、美国、澳大利亚等国，均取得了显著成效。
