环境保护部总工程师万本太环境保护部长期高度重视监测数据质量,这不仅是环保人的生命线,也是我们践行生态文明不可逾越的红线。党的十八大提出创新评价、考核体系,使环境质量特别是大气环境质量的考核重要性日益突显,环境监测的质量显得尤其重要。
广州京溪污水厂自动监测数据失效
11月6日,广州市环保局公布了国控污染源第三季度的自动监测数据有效性名单,76个企业排污监测项目中通过审核的为51个,基本通过审核的19个,审核不合格的3个,因故未开展审核的3个。其中广州珠江啤酒股份有限公司1号烟囱的二氧化硫监测项目、广州市污水治理有限责任公司京溪地下净水厂出水口的化学需氧量监测项目、广州市番禺区污水处理管理办公室前锋净水厂进水口的化学需氧量监测项目均显示不合格。
广州市环保局相关负责人表示,监测数据无效并不一定就是排污超标,对不合格的在线监测设备,市环保局会要求整改。
据悉,环境保护部在今年6月和7月分两批对全国环境自动监测工作质量进行专项检查。以环境空气质量和地表水环境质量自动监测为重点,每批组成8个检查组完成全国30个省(区、市,不含西藏)的专项检查。环境保护部总工程师万本太在浙江省巡检环境监测工作质量时指出,一定要把环境监测数据质量当作生命线,以准确度为核心,高度重视监测质量,强化监测队伍建设,加强监测信息公开。
环境监测仪器行业发展崛起
随着我国社会经济建设快速发展,环境污染“旧账”尚未偿还,新的污染又不断出现。尤其是突发环境污染事故,污染物质在瞬时或短时间内大量排出并扩散,致使生态环境受到污染和破坏,严重威胁人民群众的生命财产安全和社会安定。环境信息公开成为今年环保工作的一大亮点,环境监测仪器行业的发展受到政策保驾护航。
据了解,在“十一五”时期,全国各地密集上马环境监测项目,但是企业违法排污问题并没有得到根本性解决。一位知情人士透露,各地开展监测设备的规范和建设工作,一方面是政策层面的问题,一方面是由于环保部在监测设备建设领域的资金投入在加大。在今年8月,环保部、发改委、财政部联合印发的《国家环境监管能力建设“十二五”规划》就指出,结合四大领域任务,实施基础、保障、人才等三大工程,规划总投资400亿元。
据了解,环境监测行业前三季度业绩普涨,PM2.5与NOx监测领域受政策推动涨幅居前。业界指出,PM2.5与氮氧化物监测仪器将成为行业近两年监测重点,未来重金属监测及第三方运维服务市场将逐步释放。
截至目前,环境监测概念股先河环保、聚光科技、雪迪龙、天瑞仪器、华测检测前三季度业绩普遍预增,其中,先河环保、雪迪龙预计今年实现的净利润较去年同期增幅最高分别可达到25%和35%。
造假数据层出亟需加强监管体系建设
在采用在线监测后,一些污染企业并没有因此有所“收敛”。环保设备运行不正常,已经成为了一些企业逃避环境监管的惯用手段。从社会密集曝光的一些企业违规排污情况来看,对污染源进行监控并没有彻底杜绝被监控企业的违法排污行为。今年5月份,多家央企因环保监测数据弄虚作假被环保部点名并处罚。排放数据造假给环境监管带来了新的挑战。
面对企业排放数据造假的行为,很多地方也都在加强监管体系建设。以河北省为例,今年该省首批挂牌督办的21件环境违法案件中,有6件涉及治污设施运行不正常,两件涉及监测设备数据不准或数据造假。为杜绝这些问题,该省计划采取政府买单,为企业安装统一的、优质的监测设备等。
面对这是少数地方的个别行为、还是环保部在破解监管难题上的普遍要求的问题,环保部政策法规司副司长别涛指出,政策层面上,环保部对这一块并没有新的要求。一位知情人士则表示,环保部在监测设备上的投入比较大,加上中央和地方财政的配套支持,地方政府在申报该项目时,能够得到较多的资金支持,地方政府建设的意愿也较强。对此,有业内人士认为,这说明在未来两年,国家在环保监测领域的项目建设将更加密集。