29日，国务院法制办公室就《中华人民共和国食品安全法(修订草案送审稿)》公开征求意见。
送审稿规定，对违法违规行为将严惩重处。意见反馈截止日期为2013年11月29日。
食品药品监管总局、国家卫生计生委、工商总局也在日前联合印发通知，要求各地进一步规范母乳代用品宣传和销售行为。
非法添加等危害食品安全行为
罚款提高到十五至三十倍
送审稿从落实监管体制改革和政府职能转变成果、强化企业主体责任落实、强化地方政府责任落实、创新监管机制方式、完善食品安全社会共治、严惩重处违法违规行为六个方面对现行法律作了修改和补充。
为强化对婴幼儿配方食品的严格监管，送审稿提出，国家对婴幼儿配方食品实行严格监督管理。食品生产企业生产婴幼儿配方食品应当将生产原料、产品配方及标签等向食品安全监督管理部门备案。不得以委托、贴牌、分装方式生产婴幼儿配方食品。
送审稿明确，加大对违法违规行为的惩处。将非法添加等严重危害食品安全的行为罚款额度由原法中五至十倍罚款提高到十五至三十倍;因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营管理工作;承担食品安全风险监测、风险评估工作的技术机构、技术人员出具虚假监测、评估报告的，依法对技术机构直接负责的主管人员和技术人员给予撤职或者开除的处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三部门要求规范
母乳代用品宣传和销售行为
为保障婴幼儿身体健康，食品药品监管总局、国家卫生计生委、工商总局日前联合印发通知，要求各地进一步规范母乳代用品宣传和销售行为。
通知指出，婴儿配方食品是重要的母乳代用品。婴儿配方食品标签标识上，应用醒目的文字标注说明母乳喂养优越性的宣传标语，不得印有婴儿图片，不得使用“人乳化”“母乳化”或类似名词。
通知指出，严禁医疗机构接受母乳代用品生产经营单位的馈赠和赞助，不得收取回扣、获取利益。严禁母乳代用品生产经营单位在医疗机构做各种形式的推销宣传。严禁医疗机构及其人员向孕妇及其家庭宣传、推销母乳代用品。
通知要求，工商行政管理部门要依法加强对母乳代用品广告的监管检查，加大对发布虚假违法母乳代用品广告特别是虚假违法婴儿配方食品广告的打击力度。严肃查处违反相关规定，含有明示或暗示替代母乳，使用哺乳妇女和婴儿的形象等违法内容的婴儿配方食品广告，切实保障文明诚信的广告市场秩序。
此外，通知要求，监管部门要加大违法违规案件查处力度。监管部门对日常检查中发现婴儿配方食品生产经营单位和广告宣传单位存在问题的，依法从严处理，并及时通报有关部门。卫生计生行政部门对违反有关规定的医疗机构及其人员，依规从严查处;情节严重的，降低医疗机构评审等次，追究相关责任。
