如果再次出现类似雾霾天气等不利气象条件,政府怎样应对?如何有针对性地治理大型运输车辆、公交车和出租车尾气污染?政府准备采取哪些具体措施确保按期完成国家淘汰落后产能目标……
辽宁省十二届人大常委会第三次会议近日举行联组会议,就辽宁省贯彻大气污染防治法、实施“蓝天工程”情况进行专题询问。委员们接连抛出12个问题,雾霾天气、机动车尾气、企业污染等老百姓关注的词语频繁出现,辽宁省环保厅、住建厅、交通厅等部门主要负责人逐一应答。
遭遇严重雾霾天气学校可停课
今年一季度,受我国中东部地区大范围不利气象条件影响,辽宁沈阳等地也连续出现了严重雾霾天气,给人民群众的生产、生活造成一定影响。
高阳委员发问,如果再次出现类似雾霾天气等不利气象条件,政府怎样有所作为?采取哪些应对措施?
辽宁省环保厅厅长朱京海表示,针对雾霾天气主要采取四项措施。第一,辽宁省政府近期将出台《重污染天气应急管理办法》,办法规定可以在重污染天气下实施一些应急措施,比如对企业实行应急限产限排,对机动车实行应急限行,对一些城市的小学实行停课等;第二,把重污染天气应对纳入到重大应急事件管理体系当中;第三,加快监测体系建设,今年年底全省将建成监测体系;第四,全省环保系统和气象系统建立联动机制,提前作出预报和防护建议。
对于朱京海提到监测体系建议,王景兰委员问,辽宁省在PM2.5监测体系建设方面进度如何?
“沈阳、大连在去年已建成监测体系,今年开始进行监测;丹东、营口、盘锦、葫芦岛已经完成了监测体系建设,正等待国家考核验收;其他城市力争在今年年底以前完成。”朱京海说。
政府倡导清洁能源增建加气站
近几年,辽宁省机动车数量增长非常迅速,到2012年底,全省已经达到了630万辆,部分委员在视察中发现,大型运输车、城市公交车和出租车已经成为机动车尾气污染排放的重点。
对此,王秉杰委员担忧地问,对这三类车辆如何针对性地进行治理和管理?
辽宁省交通厅厅长刘焕鑫介绍,近年来,辽宁已经采取了一系列措施抑制这三类车辆的尾气污染,近期还要从四个方面加大推进力度。
一是严把车辆准入关,载重3.5吨以上的客货车实行燃料消耗核查制度,实载率低于70%的客运线路不新开线路;二是优化运输结构,发展公共交通,推进甩挂运输;三是抓好传统能源车辆改造,全省2.2万辆公交车已有12%使用清洁能源,下一步通过政府给补贴,靠企业来实施。出租车油改气市场动力很足,全省 9万辆出租车已改42%,提倡大型运输车辆使用LNG能源;四是加强加气站配套建设,最近各市政府都在统筹规划,增建加气站。
部分污染严重国企仍在居民区
前不久,辽宁省人大常委会组织的大气污染防治法执法检查发现,一些国有大中型企业造成的大气污染相当严重。比如,华润沈海热电厂、新抚钢等企业的生产工艺、设备非常落后,而且建在居民聚集区。
“政府对那些还在居民聚集区、污染严重的国有大中型企业有没有强有力的治理措施?”李晓光委员发问。
“企业搬迁是调整辽宁省产业布局的重要措施,省政府将继续推动、实施环保搬迁。”朱京海解答道,鞍钢整体搬迁不可能,但是部分工艺可以搬迁,工源水泥等企业都已经纳入搬迁计划;沈海热电厂已经成立了搬迁筹备组,正在选址,新抚钢由于资金链问题搬迁没有明显进展,但环保部已经批准,会将搬迁进行下去。
马祥图委员接过话题说,这几年国家对发电企业发布了新的排放标准,对炼铁厂、炼钢厂等钢铁企业,也颁布了新的排放标准,但在调研中发现,一些有关企业的治理设备是按照老标准设计的,如果改造或更新需要大笔资金,他们感到压力很大。
对此,马祥图委员问:“一方面是颁布的新标准,一方面是企业实际困难,政府有什么好招来确保新标准贯彻和实施?”
朱京海回答,在实施“蓝天工程”之初,已经考虑到实施新标准的因素,对全省火电行业安排了209个除尘改造项目、172个二氧化硫治理项目、216个二氧化氮治理项目,钢铁行业安排了35个除尘项目,二氧化硫治理项目安排了40多个。
