在今天举行的《中国城市发展报告》2012卷发布会上,常务副主编、清华大学教授毛其智表示,目前我国城市已经进入环境问题敏感期,因环境污染而引发的群体性事件越来越成为影响社会稳定的突出问题。
报告认为,我国城市面临的主要环境问题包括:部分地表水水质污染较重,湖泊富营养化问题突出;一些城市的空气污染状况令人担忧;噪声污染成为仅次于水污染和大气污染的第三大城市公害;重金属污染、危险化学品、危险废物和持久性有机物污染进入高发阶段,成为损害群众身体健康的重要因素;另外城市和工业污染向农村转移趋势加剧,一些城郊结合部成为城市生活垃圾及工业堆放地。
目前,城市中出现了煤烟型与机动车尾气污染共存的复合型空气污染问题,具有明显的局地污染和区域污染相互交融、多种污染物相互耦合的特征。针对这种局面,2011年环境保护部修订了环境空气质量标准,增加了细颗粒物(PM2.5)等监测指标,全国655个城市纳入城市环境综合整治定量考核范围,重点区域建立并完善“统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调”的区域大气污染联防联控新机制。