环保领域近期出现几大标志性事件,共同特征和导向是对工业企业污染违规的强硬监管和惩处机制开始出现。几大标志性事件,如下:
国务院部署大气污染防治十条措施,其中,明确提及将“全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫脱硝除尘改造”、同时明确了环渤海(含京津冀)/长三角/珠三角等区域建立联防联控机制、定期公布重点城市空气质量排名等强力措施,预计环保部将落实进一步方案细节。
最高人民法院、检察院联合发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,并于6月19日正式实施,《解释》结合办理环境污染刑事案件取证难、鉴定难、认定难等实际问题,对环境污染犯罪的定罪量刑标准作了新的规定,入罪门槛降低。
媒体报道草甘膦行业典型公司(含上市龙头企业)涉及违法排放有毒污染物,中高层被抓,成为《解释》发布后全国首例环保案件。
对工业企业污染的强硬监管和惩处机制开始出现,环保领域投资机遇从市政环保向工业环保扩散。
工业企业加大环保投入的利益补偿机制、对污染违规的强硬监管和惩处机制的双重缺失,导致了我国工业环过去几年推进不佳、2013~15年作为既定目标落实年份则面临巨大压力。
近年来,随着火电脱硫脱硝的加价补偿机制逐步建立和发挥作用,火电脱硫脱硝产业开始迅速发展;近期,随着环境污染入罪标准明确、门槛降低,加上典型事件的推动,对工业企业污染违规的强硬监管和惩处机制开始出现,这一制度建设符合经济转型方向,当前形势下,还可能进一步强化(开弓没有回头箭)、并被作为淘汰过剩产能的重要抓手。
这一背景下,面向工业企业的环保设备、工程与服务市场有望摆脱此前多年的较低迷需求形势、迎来需求的快速上升,细分领域龙头企业将极大受益。