在山东,食品安全监测分段负责、投入分散的局面将被打破。近日,山东省出台办法,实行食品安全风险监测的计划、经费、信息“三统一”,从而率先实施了在省级层面对该项工作的资源整合,终结食品安全监管分段负责历史。
13类保健食品纳入食品安全风险监测
为掌握全省保健食品安全状况,查找分析安全隐患,山东省食品药品监督管理局日前将减肥等5个功能类别、茶剂及以阿胶等11种原料生产的共13类150批次保健食品纳入风险监测。
据了解,对减肥等5个功能类别易违法添加药物成分的保健食品,主要监测违法添加药物成分、重金属、农药残留检验项目;对茶剂及以阿胶等11种原料生产的保健食品主要监测功效成分、重金属、农药残留检验项目,并选择30%的样品开展易超量超范围添加食品添加剂的监测。
本次监测涵盖17市生产企业和流通领域的批发市场、药店、专卖店、商场超市、食品店等监测点。对安全风险监测数据结果,山东省食品药品监督管理局将组织分析评估,做好问题产品处理,并为下一步监管提供依据对策。
食品安全分段监管的弊端众所周知。一方面,由于食品检测机构分属各有关部门,因检测能力不足而进行的低水平重复建设现象严重。另一方面,财政专项资金投入分散,导致使用效率低下,检测资源难以整合。近年来,山东食品安全抽检监测工作体系不断完善,抽检监测能力逐步提高,但受食品安全分段监管机制等因素制约,监管中还存在一些薄弱环节和突出问题。
为此,山东创新抽检监测体系,明确了省直各有关食品安全部门开展监督抽检和风险监测工作的品种、批次、监测项目等内容,并确定今年共开展抽检监测612370批,其中监督抽检573939批,风险监测38431批。
为消除弊端,山东出台了关于加强食品安全监督抽检和风险监测工作的通知及暂行办法,要求该项工作须达到计划、经费、信息“三统一”的效果。山东从而在全国率先实现了省级范围内食品安全监管工作的资源整合,标志着分段负责、投入不一的食品安全监管局面在山东将不复存在。
“三统一”不仅明确了各有关食品安全监管部门开展监督抽检和风险监测工作的品种、批次、监测项目等内容,还确定了今年抽检监测的批次。同时,山东还确立了部门之间抽检监测信息通报机制,要求各部门须在第一时间将不合格食品信息通报各级食安办和有关监管部门,实现抽检监测结果在执法部门间及时传递,提高信息的利用效率。