当前我国大气环境形势十分严峻,在传统煤烟型污染尚未得到控制的情况下,以臭氧、细颗粒物(PM2.5)和酸雨为特征的区域性复合型大气污染日益突出,区域内空气重污染现象大范围同时出现的频次日益增多。造成雾霾天气的最主要根源在于细颗粒物含量太高。解决雾霾天气问题,控制细颗粒物污染是一项系统性工程,必须实施多污染物协同控制政策,强化多污染源综合管理,开展区域联防联控。
美国大气污染治理:完善的法律体系、健康的执法体系及有效地执法机制,经济增长和大气污染治理两不误
美国从50年代起,也出现了极端的大气污染,从70年代开始,美国相继出台了一系列环境法,建立了完善的环境执法机构和有效的环境法执行机制,取得了良好的环保效果。美国从80年代到2010年,30年间,GDP指标增长128%,汽车保有量增加94%,但是整个的污染排放只增加37%,能源消耗增加26%,CO2排放增加24%,六种污染物下降63%,是经济增长和环境治理协同发展的典范。完善的法律体系、健康的执法体系及有效地执法机制三位一体,是美国环境治理成功之路的主要手段。同时采取排污权及碳交易等的环境经济政策,将整个减排推向市场,通过市场的力量降低整个社会的综合减排成本。
大气污染产业链分析:工程商格局已定+特许经营有望加码:
烟气治理行业的市场集中度已很高,烟气治理行业的主要参与者也基本确定。从综合实力来看,国电龙源,龙净环保,九龙电力,菲达环保、国电清新等实力最强,为烟气治理行业的第一梯队。脱硫特许经营模式是我国环保事业的一次重要创新,利用经济手段有效地调动了电厂与工程商的提高脱硫效率的积极性,特许经营的好处有:(1)工程质量得以保证(2)有利于加强对脱硫设施的监管(3)有利于促进电厂集中精力抓好主业(4)有利于促进脱硫公司发展壮大,脱硫技术的不断改进;我们认为特许经营的电价政策有望针对不同的煤质进行调整,同时特许经营的模式会进行大规模推广。
预期未来政策加码的方向:
推出应急措施、加强执法、总量控制、环境经济措施,推出针对不同硫份含量的脱硫补贴,脱硝补贴,除尘补贴等。
投资建议:推荐迪森股份、龙净环保、国电清新、九龙电力等
