2012年冬季,北京等地持续出现雾霾天气,严峻的生态压力,迫使人们重新审视能源供给结构问题,使用无污染的绿色能源的意愿空前强烈。就目前而言,尽管中国以煤炭为主体能源的格局在短时间内不可能改变,但是,随着页岩气的开发,光伏发电瓶颈的消除,以天然气和光伏发电为主体的分布式能源将势不可挡。分布式能源逐步代替煤炭成为新的能源主体将是必然趋势。我们可以大胆地预测,如果国家采取的政策得当,在未来10年,中国的能源供给将是煤炭、光伏发电、燃气为主体的分布式能源,石油、水电、核电等其他能源三分天下的局面。
这样的预测,并不是凭空臆想。德国太阳能发电商2012年上半年共向电网输入14.7TWh的电力,占据同期电力总产量的4.5%,满足每天高峰电力需求的10%-50%,再次刷新的世界纪录。光伏发电上网最高占电网总量的60%,创造了新的世界纪录。
目前在中国,光伏等分布式能源不能受到足够的重视有以下几个因素。第一,清洁的分布式能源占一次能源消费的比例过小,尽管新能源和可再生能源在新增能源的比例较大,但终因总量太小而被忽视。中国能源消费的总量大,一方面是中国众多人口的必然结果,也是长期以来发展低端加工业,产业结构不良的恶果。很多能源企业,为了扩征企业规模,增加附加值,进行煤、电、铝,煤、电、化等产业链的延伸,往往是,煤卖不出去,就发电,电上不了网,就炼铝、铜等,造成能源的极大浪费。其次,政策总是不到位。欧洲发展新能源和可再生能源引领着世界,本来有着成熟的经验可以遵循。但是,同样的事情,我们的做法,总是似是而非。在德国,对光伏产业的补贴是以上网电量为基准的,每度电补贴一定金额,政策简单,容易执行,有利于分布式能源发展。在中国,对光伏产业的补贴是以装机容量为基准,超过2兆瓦才在补贴之列,得到补贴的是施工单位,鼓励建立大型的光伏电站而不是分布式能源。在德国,采用智能电网,光伏发电的剩余电量,可以直接上网,赚取补贴,因此,光伏发电成为千家万户的投资项目。在中国,千呼万唤,终于可以上网了,补贴又无法落实。光伏发电,在最后一个门槛,再次跌倒。在不久的将来,这个问题,或许能够得到解决。
光伏发电的补贴问题,可以有几种解决途径。首要的是发展光伏技术,努力降低成本,逐年降低补贴力度,最终实现零补贴。目前的碲化镉光伏技术等,已经有良好地发展势头。借鉴西方的部分做法,采取碳补偿政策,由高碳企业出资购买碳指标,补贴光伏等绿色的分布式能源。这项政策可以取得一举两得的效果,一方面限制高碳行业的发展,同时大力发展低碳产业。最消极的做法,就是将增加的成本转嫁到消费者身上,提高电价,从而带动物价上涨。
上述这些问题,都不是绝对不可以解决的,相信政府在短时间内,都会做出科学的决策。而一旦这些瓶颈问题得以解决,以光伏为核心的分布式能源将全面发展,形成一个新的投资热点。
预计2014年,中国以光伏、燃气等为主体的分布式能源将得到全面发展,在未来的10年里,成为最有潜力的产业。届时,城乡居民,家庭用电,基本自给,有些家庭,还可以作为一个长期的投资,从光伏产业中获利;中国的产业结构全面调整,重工业的比例逐年下降,全社会耗能,逐年降低,分布式能源的比例逐年上升,到2020年左右,达到光伏、燃气等分布式能源,煤炭,石油以及其它能源三分天下的局面。电动汽车蓬勃发展,社会对石油的依赖大幅度降低。当然,在这个过程中,顶层的科学设计至关重要,建设节约型社会的理念也必须在各级政府得到贯彻执行。