随着智慧城市概念的普及，如何合理有序进行城市也将是我们需要考虑的方向之一。业内人士初步指出，智慧城建设将分“三步走”。
来物联网产业的发展要分“三步走”。首先是公共管理与服务领域，以应用创新为主，带动产业形成，由政府引导促进;其次是工农业生产领域，以技术创新为主，确保关键技术标准和行业标准的形成，企业应用、行业应用是重点。最后是个人和家庭领域，以服务创新为主，此时物联网将进入高速发展期，最终进入物联网时代。“这三步不是完全按时间顺序进行，而是交叉进行的。”下面我们来详细看看这三个阶段的主要内容。
一、公共管理与服务领域
近年来，智慧城市建设日益成为衡量一座城市整体运行效率、信息化程度以及国际竞争力的重要尺度。“城市信息化和智慧城市建设是我国"十二五"期间信息化发展的重要战略。"数字城市"和"空间信息共享服务平台"将各类城市空间信息资源加以充分地整合与共享，在近些年的发展和建设中，已被证实为一种提高城市管理水平和公共服务能力的有效手段，是建设"智慧城市"的重要基础。”
如果政府部门在智能终端上可以提供公共服务，将覆盖更多的人群，这将极大地推动服务型政府建设。可是，目前通过智能终端提供的公共服务还很少，鉴于云计算在我们国家是政府在推动的产业，所以沿着公共服务创新的价值链，将浮现出今天难以想象的服务模式和伟大的商业模式。从城市整体的角度出发，"数字城市" 和"智慧城市"将会涵盖到支撑城市运营的方方面面，空间信息和行业信息在行业内及行业间的共享应用将会大大提高行业的通用服务能力。营建整个城市的泛共享环境，建设"数字城市"地理空间框架，可看作是实现"智慧城市"的重要途径和基本保障。”
二、工农业生产
智慧城市产业是通过智慧城市建设、通过研发创新和应用创新关联带动和培育发展起来的产业，是基于新一代信息技术研发应用的传统信息服务业智慧化和产业融合创新发展的产业，它是以重大技术突破和重大发展需求为基础，是知识技术密集、物质能耗少、发展潜力大、综合效益好的产业。智慧城市产业是由智慧城市建设催生出来的新兴事物，并会随着智慧城市建设的进行不断壮大并创新发展，而智慧城市建设又需要智慧城市产业提供强有力的支撑，伴随智慧城市建设的逐步推进和持续运营，智慧城市产业将对城市加快产业结构转型升级，对构建现代产业体系和经济社会全局和长远发展等产生重大引领带动作用。可以说，智慧城市建设与智慧城市产业发展相辅相成，最终打造智慧城市产业链与生态圈，形成良性发展态势。
三、个人和家庭领域
随着世界经济发展步伐的加速,人口爆炸式增长导致城市不断扩张。到2030年,中国和印度将分别需要新建50个城市,才能满足人口增长的需要。城市二氧化碳排放量占全球总量的80%,2050年之前,城市人口占全球人口的比例也将从50%上升到70%。随着越来越多超级城市在中国、印度及日本等国家的形成,超级城市将是亚洲城市发展的方向。
在新的形势下，如何解决“城市病”，实现城市的可持续发展，已经成为城市规划建设的重要命题。在此背景下，“智慧城市”概念提出。据了解，智慧城市是以信息技术为支撑，通过健全、透明、充分的信息获取，通畅、广泛、安全的信息共享和有效、规范、科学的信息利用，提高城市运行和管理效率，改善城市公共服务水平，增强处理突发事件的能力，让城市成为和谐社会的中枢。具体而言，家居、能源、金融、医疗、交通、物流、商贸等诸多领域，均可利用智慧产业技术，让城市生活变得智能、便捷、高效。例如智慧技术运用在交通上，约可使交通拥堵降低20%、车祸减少50%至60%、油料消耗减少30%。
