我国灰霾污染形势严峻,尤其是重点污染区域的治理和防控已刻不容缓。这一问题如处理不当,将对我国经济社会发展产生更深远、重大的负面影响。农工党中央表示,将继续关注空气污染治理的工作进展。
今春,我国中东部地区发生持续大规模灰霾污染事件,污染范围覆盖近270万平方公里,涉及我国17个省市自治区和京津冀、长三角、珠三角的四十余个重点城市,影响人口约6亿。其持续时间之长、覆盖范围之广、污染程度之重、影响人群之多均属新中国成立以来首次。
全国两会后,一场关于雾霾污染防治的工作座谈会召开,农工党中央与国家发改委、教育部、科技部、监察部、财政部、环境保护部等多部委负责人及有关专家齐聚一堂,从不同专业领域,从建章立制、加强领导、信息共享、联动机制、加大力度、突出重点等多个角度提出许多意见建议。
“会后我们报送书面资料供国家发改委研究决策。农工党中央将在座谈会和专家意见的基础上适时开展相关调研,并将进展情况和相关成果整理材料上报,为中共中央、国务院重大决策提供参考。”农工党中央参政议政部部长隋路告诉记者。
十八大报告提出建设“美丽中国”,而“健康中国”和“美丽中国”是本届农工党中央参政议政的主线。年初的灰霾污染事件发生后,农工党中央第一时间组织开展调研。调研发现,今年灰霾污染期间,心血管和呼吸道疾病患者与往年同期相比,发病率明显上升。如北医三院门诊量与去年同期相比增长了75.7%,其中呼吸科急诊患者增幅达124.73%。专家认为,灰霾污染是由不利气象条件所引发,高耗能、高排放长期积累、环保制约政策刚性不足所导致的爆发事件。如当下不立即采取强有力措施,预计未来大规模的灰霾事件还将频繁发生,甚至成为常态。
据环保部有关机构提供的资料显示,我国京津冀、长三角等地区PM2.5年均浓度已高于70微克/立方米,超过国家标准1倍以上,为世界卫生组织指导值7倍以上。中国科学院一项调查报告显示,我国灰霾污染最为严重的2013年1月9日至15日期间,北京PM2.5最高值达680微克/立方米,大于300微克 /立方米时间超过46小时。
“我国灰霾污染形势严峻,尤其是重点污染区域的治理和防控已刻不容缓。这一问题如处理不当,将对我国经济社会发展产生更深远、重大的负面影响。”隋路说。
2月5日,农工党中央主席陈竺亲自主持召开党内外专家座谈会,来自卫生部、环保部、中国气象局等部委有关负责人,来自复旦大学、中国疾控中心的公共卫生专家以及来自北京大学第三医院、北京友谊医院的一线医生分别从气象、生态环境、人口健康等角度阐述了灰霾成因、危害及应对区域灰霾污染的具体意见建议。会后,农工党中央又通过各种渠道采集了北京、石家庄、成都、广州、沈阳五个重点城市灰霾期间的第一手资料。
农工党中央认为,应加强灰霾治理的领导与宏观统筹规划,形成系统的责任体系;要重点区域治理下重拳,启动空气污染治理专项行动;要鼓励和营造全民参与的社会氛围。
2月20日,农工党中央向中共中央报送了《关于积极应对区域灰霾污染的有关工作建议》。随后,在全国两会期间,农工党中央提交了同一内容的提案,对区域灰霾污染治理与预防工作提出了6个方面具体建议,多位国家领导人对建议作出批示。
3月7日,农工党中央副主席何维在全国政协十二届一次会议第二次全体会上作了题为《应对灰霾污染,净化祖国天空,维护人民健康权益》的大会发言,再次为灰霾污染发声,引起社会各界强烈共鸣。
“如果为治霾而治霾,忽略了其他方面的关联因素和综合作用,长期来看可能会事倍功半。”隋路告诉记者,今后农工党中央将继续关注空气污染治理的工作进展,组织党内专家形成系列调研成果和政策建议,配合和支持各级政府相关工作,为实现“美丽中国”的发展目标作出应有贡献。