记者从水利部黄河水利委员会获悉，《黄河流域综合规划(2012～2030年)》近日获批，规划为黄河水资源的开发利用划出一系列“红线”，意在实行最严格的水资源管理，维持黄河健康生命。
《规划》重点确定了平滩流量、地表水用水量、地表水耗水量、地下水开采量、万元工业增加值用水量、河道内生态环境用水量和断面下泄水量等14项控制指标。
《规划》确定，黄河下游平滩流量4000立方米每秒左右;南水北调西线一期工程生效前，黄河流域地表水消耗量控制在332.8亿立方米以内，地下水开采量控制在123.7亿立方米以内，万元工业增加值用水量降低到53立方米以下;利津断面多年平均下泄水量控制在187亿立方米以上，头道拐断面多年平均生态环境用水量不少于200亿立方米。
黄河水利委员会主任陈小江介绍，黄河属于资源性缺水河流，河川径流量仅占全国的2%，却养育着全国12%的人口，灌溉着15%的耕地，支撑着约14%的国内生产总值，现状供水量已超过了黄河水资源的承载能力。
由于供需矛盾突出，黄河曾饱受断流之痛。从1972年到1998年的27年中，有21个年份黄河下游出现断流。1997年，黄河下游利津水文站断流226天，断流河段长达704公里。
根据规划，水资源合理配置和高效利用体系是治黄总体布局所要构建的“六大体系”之一。为合理配置和节约保护水资源，我国将加强大中型灌区的节水改造，加大工业、城镇生活节水力度;建设古贤水利枢纽及洮河九甸峡、沁河河口村水库等骨干调蓄水库;加快建设引大济湟、引洮入定等工程，进行河湖连通工程建设;加快开展南水北调西线、引江济渭入黄等向黄河调水工程的前期工作等，以确保各项控制性指标的实现。
