今年的两会上,“美丽中国”、“环境保护”成为焦点中的焦点,此次政协提案前三个编号的提案里就有两个涉及绿色环保,一个重点关注我国农业发展存在的资源浪费和破坏、污染日趋显现、农业生产能源利用率低等问题,另一个提出尽快修订并颁布实施《大气污染防治法》。
由地下水污染、雾霾天气作为导火索,环境保护问题成为“两会”热点其实在意料之内,委员们首先提出的农耕土壤修复和大气污染治理体现了解决两大问题的紧迫性。然而,环保行业的发展问题是环境保护议题不容忽略的关键点,是高效解决的环保问题不可或缺的模块。
节能环保产业是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一,是我国转变发展方式、调整经济结构的必然选择。同时,为使我国在新一轮的全球经济增长中占据有利地位,必须不断提升节能环保产业竞争力。
不久前。我国节能环保产业提出了清晰的发展目标:产业规模快速增长、技术装备水平大幅提升、节能环保产品市场份额逐步扩大、节能环保服务得到快速发展。力争到2015年,节能环保产业总产值达4.5万亿元,增加值占国内生产总值的比重为2%左右,节能环保产业产值年均增长15%以上,培育一批具有国际竞争力的节能环保大型企业集团。
3月17日上午,十二届全国人大一次会议将举行闭幕会,大会闭幕后,国务院总理李克强将在人民大会堂金色大厅与中外记者见面并回答记者提问。李克强说:“刚才记者先生讲到,一段时期以来,北京、实际上中国东部比较大范围出现雾霾天气,我和大家一样,心情都很沉重。对这一长期积累形成的问题,我们要下更大的决心,以更大的作为去进行治理。特别是对重点地区,已经查明的人为因素,要限期治理,对于水污染、土地污染的状况,要摸清底数,进行坚决的整治。”
分析人士认为,环境问题已经逐渐成为经济发展的重要制约因素,大力发展节能环保产业具有多重有利因素,能够兼顾稳增长、调结构、惠民生。
首先,大力发展节能环保产业稳增长。在我国经济告别高速增长阶段之后,避免经济硬着陆保持经济的适度增长也很重要,大力发展节能环保产业是经济稳增长的重要手段。我国节能环保产业潜力巨大,拉动经济增长前景广阔。据测算,到2015年,我国技术可行、经济合理的节能潜力超过4亿吨标准煤,可带动上万亿元投资;节能服务业总产值可突破3000亿元;产业废物循环利用市场空间巨大;城镇污水垃圾、脱硫脱硝设施建设投资可超过8000亿元,环境服务总产值将达 5000亿元。
其次,大力发展节能环保产业调结构。为实现“十二五”规划《纲要》确定的单位GDP能耗降低、主要污染物排放总量减少等约束性指标,必须不断提升我国节能环保技术装备和服务水平,为大规模节能减排、大力发展循环经济提供坚实的产业支撑,是我国转变发展方式、调整经济结构的必然选择。节能环保产业不仅是国家确定的7大战略新兴产业,而且位居7大战略新兴产业之首。这不仅是因为节能环保产业能够渗透到各行各业,具有较好的产业基础,而且市场容量足够大,能够对国民经济起到足够的推动作用。节能环保产业将作为未来的支柱产业给予大力扶持。
最后,大力发展节能环保产业惠民生。民众生活在严重污染的空气、水源和土壤环境中苦不堪言,满腹怨气,这不是有质量的生活,更不是有尊严的生活,与全面小康社会相去甚远,更不用说高品质的生活了。
因此,大力发展节能环保产业,建设生态文明,建设美丽中国,也是惠民生的重要手段。因此,在稳增涨、调结构、惠民生的多重有利因素推动下,节能环保产业必将快速发展。