十二届全国人大一次会议11日举行记者会,农业部副部长陈晓华、农业部新闻发言人毕美家就“增强农村发展活力,稳定发展粮食和农业生产”的相关问题回答中外记者的提问。
有信心今年实现粮食丰收
陈晓华说,我国粮食获得连续九年增产的好成绩。去年粮食总产量达到11791亿斤,保证了国家粮食安全,为经济社会发展做出了贡献。
陈晓华说,今年粮食产量目标是10500亿斤以上。要实现这个目标,一是用政策调动农民的生产积极性,使农民多种粮、种好粮。二是通过科技提高粮食单产。三是抓好防灾减灾。
“目前看,今年春播面积还会增加,农资供应也有保障。我们对夺取今年粮食丰收是有信心的。”他说。
农产品合格率96%以上
陈晓华说,我国农产品质量安全总体状况基本稳定。从农产品质量安全例行监测看,合格率保持在96%以上。
“农产品质量安全关乎人民身体健康,哪怕只有1%的问题也要尽100%的努力。”陈晓华说,农产品质量安全形势不容乐观,个别质量安全事件时有发生,包括非法添加、滥用药物、残留超标等。
针对这一问题,他说,一要强化执法监管,不能给违法犯罪行为留下余地,坚持露头就打。二要大力推进标准化生产,实行产品可追溯。三是针对当前情况,强化执法能力,加强检验检测体系建设,加大执法队伍培训,形成检打联动机制。
高度重视生物安全问题
陈晓华说,各国都把转基因生物技术作为未来农业科技发展制高点和保证农业持续发展的战略重点。中国要在农业生物技术领域占有一席之地,对生物技术高度重视并积极稳妥推进。
对于转基因生物技术,他说,一方面要加强研究,通过实施国家转基因生物新品种重大专项,尽快培育部分先进品种。另一方面要高度重视生物安全问题,制定一系列明确规定和程序保证转基因安全性。
“实事求是讲,我们在监管程序、评价体系和标准上处于世界比较领先的地位。转基因问题说到底是一个科学问题,需要通过加强科学知识宣传和解读逐步形成社会共识。”他说。
奶粉问题要深思
对于内地一些民众到香港大量购买奶制品,陈晓华说,重要原因之一是国民对国产奶粉的信心还没有恢复。
他说,奶制品生产链条较长,首先要把好生鲜乳质量关,这是奶粉质量保障的源头。“我们要下更大决心解决好生鲜乳和奶粉质量问题。”
他指出,保证生鲜乳质量,一要加强检测,二要转变饲养方式,三要严格执法。“我们加大对奶站和运输车辆的整顿,取缔了将近三分之一的奶站。只要各个部门通力协作,就能改变乳业被动的局面。”
城镇化要保护农民权益
陈晓华说,城镇化过程中要切实保护好农民利益,保护好耕地。
他说,首先要落实好农民的土地承包经营权,使农民征地所得在土地增值收益中的比重不断增加,分享城镇化的成果。同时在城镇化过程中有序转移农民,使农民逐步市民化。“进城落户和征占地补偿,都是保障农民权益的关键问题。”
陈晓华表示,城镇化过程要切实保护好耕地,严格按照土地用途集约节约用地。守住18亿亩耕地红线不动摇,并划定永久的基本农田。
“权益问题和耕地问题能够处理好,城镇化就能持续健康发展。”他说。
针对农村土地流转中农民权益的保护,陈晓华说,将在健全土地流转市场过程中采取措施,确保土地使用权不改变,农民承包经营权不改变,土地农业用途不改变,防止非粮化、非农化问题发生。