由于雾霾的影响范围往往可达数万到数百万平方公里,污染具有明显的开放性和流动性,决定了大气污染防治不是一城一地的事情,区域性甚至全国性的雾霾天气需要规模对等的公共治理。全国人大代表、中科院院士、中科院地球环境研究所副所长周卫健对此建议,应将PM2.5治理纳入各级政府绩效考核体系。
同时,应明确政府治污的责任,制定并实施空气污染应急预案和科学合理的考评及长期的管理策略,将PM2.5治理纳入各级政府绩效考核体系,建立相应的奖惩机制,实行党政领导干部行政问责和“一票否决”制。
设立大气污染防治专项基金,从成品油消费税中划出一定比例资金,用于弥补生产、销售、使用高标油而多出的成本,以此鼓励普及高标油品,实施更为严格的机动车国五排放标准。
倡导绿色出行和低碳生活,组织公众参与立法,发动全社会广泛讨论,将立法与公众环保法制教育相结合,提高立法的科学化水平。
调整能源消耗模式,发展清洁能源,从终端消费领域入手,构建绿色能源消费模式,提高能源效率。