安徽省宿州市埇桥区境内坐落着国家大型煤矿7座,非煤矿山146座,近年来,城镇不断扩容,基础设施建设不断加速,这无疑给道路的建管养护增加了极大的难度。全区16055台大型货车,6230台小型农机,昼夜的多拉快跑,超限运输,煤矿,石料生产企业点多面广,分布零散,运政执法人员难以实现全区治超工作的全覆盖;加之煤矿,石料生产企业对治超工作认识不足,违规装载,超限运输现象非常严重,源头、路面治超人员每天置身于安全难以保障和极度恶劣环境中工作等,导致工作积极性不强,信心不足。这一系列的因素造成了超限运输加剧,道路损坏严重,这里一度被省交通运输厅列入皖北车辆超限超载的重灾区。
面对严峻的治超形势,埇桥区交通运输局新的领导班子认真研究后果断的提出:“加大科技投入,利用现代化的网络数字技术,全面改善治超工作机制,实施科技治超”。经过紧张筹备和施工,仅用了4个月的时间,就完成了总投入近380万元的“道路运输网络监管处理指挥中心”的建设,并与8月15日正式启动,至此,埇桥交通以科技为先导,规范治超的大幕正式拉开。
在埇桥区道路运输网络监管处理指挥中心,通过屏幕可以随时监控到101、302、303省道,206国道的重点路段通往生产企业,煤矿等重要道路出入口源头治超服务点。“指挥中心”对各服务、监控点货运车辆的运营情况,按照重点时段,重点路段,全方位的进行抽查,详细记录和填写视频监控货运车辆运行情况登记表,并对各电子监控点的车辆运营情况进行全面分析,以便随时调度各基层执法单位执勤工作。各源头治超服务点,严格执行指挥中心调度,落实货运车辆进出场登记和巡查制度,做到进厂有登记,出场有检测,并详细建立货运车辆及驾驶员资料档案,所有经检测的车辆,指挥中心与服务点实行联网远程监控,实现网络,语音,数字同步传输。该指挥中心的成立,不仅对实施源头和路面科技治超联动机制,指挥各基层执法单位执勤工作调度,监控全区农村公路以及重要道路交通运输安全起到了合理有效的作用外,还具备了负责基层执法单位业务办理监管、效能考核以及对职工进行科技数字化视频教育,学习,培训的功能,全面推进了办公科学化水平,是多功能科技信息网络系统。
目前该指挥中心已在符离,朱仙庄,祁县等乡镇建成横口,灵寺,丁寨,四山,姜庄,朱仙庄煤矿,祁县码头7个源头治超服务点,25个源头路面监控点,建设值班简易房7个,安装电子监控,称重检测系统4台,涉及重点源头货运企业道路12条,有效监管源头货运石料生产企业,煤矿生产企业 38家。“指挥中心”建立网络系统监控总站,实行指挥长值班制度,实施全局治超工作统一调度,有效解决了执法人员的执法环境和源头监管人员不足的问题,全面实现了全局网络化科学监管,率先在全市实现科技治超全覆盖,利用科技手段为治超工作安上了“千里眼”和“顺风耳”,使治超形势明显好转。
为进一步加大科技治超工作的力度,近期埇桥区交通局又对执法单位的所有执法车辆安装“GPS” 定位系统,对各基层执法单位的执法地点,工作场所,工作状态,出勤情况实施实时跟踪掌握情况,较大程度的规范了治超执法工作。同时,在各基层单位的会议室,调查取证室,站房院内都安装了监控,有效推进廉政风险防范,做到阳光执法。实践证明,科技治超改变了以往运政人员对源头治超工作监管不力,流于形式和畏难,厌倦情绪,改善了工作环境,节约了治超成本,加强了信息网络建设,积极推进基层站所管理科学化。加大科技投入,全面实现了网络化科学监管,有效推进机关效能建设。
治超工作不仅仅是一项政府工程,更是一项民生工程,埇桥区交通局领导班子成员深深明白这一道理。超限超载运输主要有违法性,艰巨性,复杂性和长期性等特点,这就决定治超工作不可能一蹴而就,必须任重道远。埇桥交通人围绕“保畅通,保安全,为人民"的目标。在加大科技治超的同时,积极加强宣传,开展人性化治超,治超工作人员分片区深入源头治超重点企业,召开业主恳谈会,宣传治超政策,发放征求意见表和宣传单,开展“我和业主交朋友,我为群众办实事“活动,共发放宣传单6000余份,出动宣传车30辆,强化治超宣传力度,提高社会对治超工作重要性与必要性的认识,破除部分车主恶意超限的侥幸心理,最大限度的预防违法行为的发生,营造了良好的治超工作氛围。除此之外,今年以来,全局统一开展了“百日治超”专项活动,对几个重点矿区以及石料企业实行24小时全方位监控,对源头超限超载车辆严格依法进行驳载,联合治超工作,联合特警,民警,公路等部门,组织5次突击检查活动,出动治超人员600余人,查处违规超限车辆130余台,卸载货物1400余吨,坚决遏制超载势头。同时加大了科技治超投入,监管方式由定期巡查向全天候远程监管转变,治超工作由人为管理向制度化,科技化管理转变。也正因如此,埇桥区交通运输局科技治超获得了省市的表彰,并在全省推广。
一串串闪光的足迹,诠释着奋斗的内涵,一行行创新的诗句,吟唱着和谐的梦想。面对今天埇桥交通治超工作的创新发展,埇桥交通人并没有停下前进的脚步,而是时刻告知自己:发展无止境,奋进不言止。继续在创新上下功夫,在突破上求发展,有效推进和提升源头治超工作质量和服务监管水平,把常态管理与科技治理相结合,建立和完善长效机制,以有效推进治超工作向纵深发展。