近段时间,公众围绕大部制改革在如火如荼讨论,据媒体报道,会议将讨论成立“市场秩序监管总局”,对国务院食品安全委员会办公室与现有食品安全监管部门进行整合,这或将提升国产实验仪器品牌政府采购份额。
2月26-28日,中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议在北京召开。会议将讨论《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》稿。按照十八大报告提出的“稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系”的要求,中国改革的目标之一,将是围绕大部制改革,推动行政体制和政府职能转变步伐的加快。据媒体报道,会议将讨论成立“市场秩序监管总局”,对国务院食品安全委员会办公室与现有食品安全监管部门进行整合。
大部制改革有望提高行政效率,降低行政成本。当前食品安全监管采用多头管理模式,农业部负责初级农产品生产监管,质检部门负责食品生产加工环节,工商部门负责食品流通环节,卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节,食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法查重大事故。
分析人士认为,大部制改革助力检测行业去行政化。大部制改革是市场化改革的信号。食品安全监管大部制改革将有望推动食品安全检测行业的市场化、去行政化进程,第三方独立检测企业有望受益。
降成本,国产实验仪器品牌政府采购份额有望提升。当前质监及检疫检验部门实验室采购的实验仪器相当部分是来自国外一线品牌,包括安捷伦、赛默飞、 PerkinElmer、岛津等。在满足性能需求的前提下,为有效降低成本,政府部门将可能扩大具备价格优势的国产实验仪器品牌的采购份额。