朝鲜方面12月1日宣布将在10日至22日间发射靠自己的力量和技术制作的实用卫星，引发韩美日三国强烈反应。韩联社12月2日报道称，韩国一位外交消息人士2日透露称，朝鲜已于本月中旬向其卫星可能飞过领空的国家航空管制当局通报了发射时间和飞行轨道。
报道猜测说，根据推断，朝鲜可能向菲律宾、东南亚和南太平洋部分国家通知发射卫星有关信息，但朝鲜具体向哪些国家通知情况目前尚不清楚。该消息人士称，不过，朝鲜尚未向国际海事组织(IMO)、国际民用航空组织(ICAO)等有关国际机构正式通报发射卫星的相关信息。
但报道也指出，在发射卫星等飞行器时，发射国家向可能因此受到影响的国家提前进行个别通知是国际社会的义务。而在发射卫星和火箭前，并不是必须要通知IMO和ICAO的，不过，朝鲜在今年4月发射“光明星3”号时还是提前通知了IMO和ICAO。
