我国多部门联手政策施救的“光伏新政”，释放广阔内需空间，一度陷入绝境的光伏产业初显“柳暗花明”趋势，“光伏生产大国”正在浮现“光伏应用大国”新前景象。
近日，我们在调研中了解到，面对美欧贸易保护主义重重国际“围剿”，我国多个部门已密集出台“光伏新政”施救我国光伏产业，尤其是10月底国家电网发布了支持分布式光伏发电发展的实质措施，不少企业绝地反击祭出“组合拳”自救，行业信心大振，不少地方初现光伏发电站“开发热”。
事实上，据塞维 LDK、晶科能源和开阳光电等光伏生产、发电企业介绍，目前包括组件、安装在内的分布式电站和光伏电站建设成本每千瓦时只需7～8元，光伏发电的投资回报率甚至已经高于水电和火电。若按照每千瓦时1元的标杆电价，在光照时间长的西北地区，最快可以在3～4年收回成本。在光照时间略短的南方地区建设分布式电站，也可在5～6年内收回成本。如果获得国家“金太阳”工程等相关补贴，收回成本时间将更短。
赛维高级副总裁姚启强告诉本刊笔者，随着光伏发电成本的降低、技术的进步和政策的支持，我国将由光伏生产大国向应用大国转变，大面积使用新能源、大面积推广光伏发电的时代可能即将到来，使我国成为光伏制造、应用强国，“从目前的形势来看，光伏产品价格已经企稳回升，整个光伏市场特别是中国光伏市场将出现不会低于30%的增长。”
多位业内专业人士向本刊笔者建议，下一步，有关方面要认真落实现有政策措施，出台配套办法推动光伏电站发展，努力开拓光伏内需;相关企业也应直面挑战，抓住机遇，整合自救，沉淀技术，加强管理，“合力促进我国从‘光伏制造大国’转型为‘光伏应用大国’，真正走向‘光伏强国’。”
“新政”提振行业信心
“一系列政策的密集出台，在很大程度上表明了国家对于光伏产业发展的战略重视和支持，让人们对中国光伏业重拾信心。”采访中，中国光伏产业联盟秘书长、赛迪智库光伏所所长高宏玲对本刊笔者介绍说，近期，为应对我国光伏产业发展困境，国内各行业主管部门及电站建设机构连续出台多项政策措施，旨在促进光伏制造业健康发展，扩大国内光伏产业规模化、多样化应用。
“尤其是党的十八大报告提出，要实行更加有利于实体经济发展的政策措施，强化需求导向，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展。”南昌大学太阳能光伏学院院长周浪告诉本刊笔者，“这给跌入低谷的光伏产业带来了希望，国家针对光伏产业的鼓励政策愈加清晰。”
