作为维护社会稳定和服务人民群众最前沿的公安机关——三门峡市公安局,面对当前社区警务工作的新形势、新任务、新要求,从大局出发,以社会治安管理创新为抓手,先试先行,在打牢基层公安工作的基础上,通过公安信息化建设,提升公安机关的整体战斗力。经过两年多的辛勤努力,由市公安局经济开发区派出所与中科院、中国人民公安大学等科研单位联合开发的“社区信息智能采录仪”和“社区警务信息综合管理平台”,于今年6月终于研发成功。
“社区信息智能采录仪”和“社区警务信息综合管理平台”,是一种集数码、智能、遥感为一体的社会管理系统,被称为是“电子警察”和“火眼金睛”。此系统主要通过无线网络和远程管理对社区治安要素进行统计、分析、归纳,公安民警通过系统监控可及时发现治安异常,迅速出警处置。其主要功能,一是构建社会治安打防体系“一张网”,建立报警与视频监控体系,形成全方位、宽领域、多层次技防网络;二是以暂住人口、休闲娱乐、市场商场为重点,构建重点群体服务管理体系;三是以基础平台为突破口,构建基层网络化服务管理体系;四是运用信息化、智能化、常态化的手段,构建高效的公共服务管理体系。
“社区信息智能采录仪”作为智能设备,就像一个灵敏、快捷、智慧的“机器人”,按照民警的操作程序,对房屋信息、人员信息、案件信息以及其他一些需要采集的信息进行采集并上传,这在最大程度上保证了数据的真实性和及时性。除此之外,它还具有“自选动作”:一是现场处置功能。现场民警通过移动工作终端将实现现场各种数据,包括案发情况的音频视频,实时传回到指挥部,指挥部工作人员根据现场的情况直接指挥现场的民警进行处置,最大程度地保证了现场处置的质量。二是实时查询功能。现场民警可以通过工作终端查询人员和车辆的信息,拍摄人员照片进行实时人脸识别,扫描人员指纹进行实时指纹对比。三是现场服务功能。将社区民警的正常办公延伸到辖区的每一个角落,社区民警在辖区巡查的时候可以办理暂住证、各种证明等,做到为民服务更直接更便捷。
担负此项研发工作的开发区派出所社区民警慕守文、齐顺良,按照所党委“基础工作信息化”的要求,创新思维,潜心攻关,在与科研人员研发出“社区信息智能采录仪”后,还配套开发了“社区警务信息综合管理平台”,应用平台共分十个模块三十六个子模块,囊括社区警务基础工作,对“社区智能信息采录仪”所采集的信息自动接收和智能分类,提高了信息录入的准确性和工作效率,减少了人工录入环节,真正减轻了民警工作的负荷,实现了“一键录入智能归类”科技信息化的标准,为更好地服务实战打下了坚实的基础。
“社区信息智能采录仪”和“社区警务信息综合管理平台”各自发挥着独特的作用,并且有效对接,形成合力,使信息化真正地走到基层,实现第一时间掌握平安稳定情况,第一时间做出处置评估,第一时间采取应对措施,从而实现了公安机关信息化覆盖延伸基层最后“一公里”的突破,极大地提高了社会治安和平安建设整体绩效,使人民群众能够实实在在的享受在安全和谐的社会环境之中。同时,“采录仪”和“平台”还具有很强的社会治安管理职能:一是优化了流动人口管理模式。派出所的管区民警不用再挨家挨户的摸排登记外来人员,在办公室轻松点击鼠标就能随时掌握外来人员信息,实现了外来人口“来有登记、去有注销”的动态管理目标,有力地打击、预防、震慑了各类违法犯罪活动;二是拓宽了化解社会矛盾渠道。民警通过系统提供的研判数据和情况,及时把社会矛盾消除在萌芽状态,节约了警力,拓宽了化解矛盾的渠道;三是开辟了治安管理新路径。系统通过视频与“110”联网,实现多级、多方联防的良好格局,一旦出现紧急情况,及时救援,多重防范,提高了服务效率和管理水平。四是实现了优势信息资源共享。系统密集的视频专网,还可为政府和相关职能部门提供信息资源,便于分析决策。随着此系统的推广应用,将为创建“平安三门峡”、维护社会稳定、强化社会管理提供一把坚实“利剑”。