从影响范围和波及人数上讲,印度“7·30”大停电可谓是人类历史上最大的一场电力事故。
关于这起事故的具体原因尚在调查,但深层次的原因指向了印度电力投资“欠账”过多,电力基础设施不完善,管理方式落后等。作为经济高速发展的“金砖国家”之一,印度在这场突如其来的大停电事故面前,仓促应战,颜色顿失。
人类历史上有几次大规模的停电事故。如2003年美国“8·14”大停电,酿成北美历史上最为严重的大停电事故,经济损失高达约300亿美元;同年意大利“9·28”大停电,导致该国人口总数的93%失去电力供应;2005年“8·18”印尼大停电波及近1亿人口;2006年西欧大停电,引起西欧多国约1000万人受影响;此外,还有东京大停电、洛杉矶大停电、瑞典大停电等。
中国虽然没有发生过类似于美国“8·14”这样的大停电事故,但局部停电事故时有发生,比较典型的是2005年新疆“8·22”停电事故,2006年华中电网“7·1”事故等,2008年雨雪冰冻灾害袭击南方,也造成不少地方断电。造成事故的原因往往不是单一的,而是自然灾害、电网结构、技术设施、调度运行等因素共同作用的结果。同时这也说明,中国的电网无论是基础设施还是调度管理,都有很大的改进空间。
目前,中国正在加速推进“坚强智能电网”建设。那么,从印度“7·30”大停电以及历史上的这些大停电事故中总结经验教训,确保中国电网安全,是为当务之急。
在“坚强智能电网”的规划中,最引人关注的莫过于耗资数千亿元建设的“三纵三横”电网,(到2015年建成贯穿华东、华北、华中的“三纵三横”特高压电网,2020年建成“五纵六横”特高压电网)。发展特高压对于转变电力发展方式、提高输电效率不无裨益,但其安全性却屡惹争议。
特高压不算是特别成熟的技术,采用的国家也寥寥无几。美国、日本、巴西等都对交流特高压输电进行过长期试验,因效果不彰而弃用,前苏联在上世纪80年代也建成了一条特高压线路并投入商业运行,后来由于建技术问题不得不降压运行。
中国目前有六家相对独立的区域电网,除了南方电网“单飞”之外,其他五大区域电网均由国家电网“节制”。按照2002年“5号文”的精神,五大区域电网才是经营实体,“享有法人财产权,承担资产保值增值责任”,而国家电网只不过“负责各区域电网之间的电力交易和调度,处理区域电网公司日常生产中需网间协调的问题”。但随着国家电网的逐步收权,五大区域电网实际上已被“架空“,取而代之的是国家电网派出的“五大分部”。
特高压就是将华东、华中、华北这三大区域电网“捆绑”起来,同步强联网。一些业内专家担心,一旦以不成熟、不稳定的特高压技术将区域电网强联在一起,倘若某一环节发生故障,连锁反应紧随而至,一旦冲破了“三道防线”,将极有可能演变成大范围内停电的灾难性后果。
小概率事件也可能会引起大灾难,这种担心并非空穴来风。专家们提出的一个反证是:中国之所以未发生大规模的停电事故,正是因为各个区域电网相对独立,因此某一电网的事故未能波及到临近电网,灾难未能蔓延。
对于“坚强智能电网”来说,“坚强”始终排在“智能”的前面,确保电网安全运行是首要任务。电网公司对于电网安全性也有清醒的认识,此次印度大停电发生的次日,国家电网就召开党组(扩大)会议,专题研究这一事件,并且部署安全大检查。
如同硬币有正反两面,特高压也不例外。特高压在带来经济与效率的同时,安全性必须予以重视与保障。简言之,只有在保证了电网“坚强”,才能“智能”。没有“坚强”,一切都是空谈。这也许就是印度大停电给中国电网带来的启发。