保证食品身份清、来路明
《规划》指出，目前，食品安全隐患依然存在，食品安全还没有达到完全可防可控的程度。一方面来自环境、食品加工过程中的污染尚未得到有效控制；另一方面市场经济发展不平衡，企业诚信缺失、不法分子见利忘义，掺假造假等违法行为导致的健康损害事件时有发生。
《规划》要求，十二五内，南京全市食品安全风险监测覆盖90%以上食品经营市场和所有食品生产企业，覆盖90%以上的食品类别。建成餐厨垃圾处理厂2家，在宾馆、酒店、单位食堂等试点单位投放生化处理机，到2015年餐厨垃圾日处理能力达400吨以上。
另外，建立食品质量安全追溯系统也是“十二五”的一项重要任务。以此强化对食品安全的追溯能力，保证食品的“身份清”、“来路明”。
针对乳制品、肉类、蔬菜等重点品种，完善生产经营记录和进货查验等相关制度，推广运用物联网等先进适用技术，以建设追溯管理平台为核心，以生产加工、批发零售和消费环节的核心企业追溯系统为支撑，全面建设食品安全溯源体系，逐步实现生产的全程跟踪和食品产业链的全程可溯。
完善食品追溯相关制度和标准，整合各类食品安全追溯系统，保证追溯链条的完整性和兼容性。完善食品召回制度，加强召回过程监督，健全不合格食品的市场退出机制。
