截至去年底,云南省高速公路收费站建设了46条ETC车道,其特点是全自动、非现金交易,车主不必再停车缴费。昨日,位于昆明市前兴路省公路投资公司一楼的ETC电子标签和充值办理点开通,凡是ETC用户,在云南省境内的高速公路上行驶时,都可以得到5%的通行费减免。
省公路投资开发公司2009年8月28日在昆安高速的昆明西、和平村收费站各设置了2条ETC车道,运行效果很好。公司总经理孙乔宝表示,位于中心城市和州市的高速公路收费站拥堵程度日益加剧,尤其是节假日,但要扩建收费车道涉及大量征地拆迁,还有繁琐的上报审批工作,加之建设资金投入和运营成本不断上升,使得ETC车道成为有效解决这些问题的最佳手段,其好处是全自动、非现金交易、快速便捷通过收费站、环保且容量大。
公司副总经理张从明介绍,公司管理经营的2000多公里高速公路,设置了139个收费站,其中23个站建设了ETC车道,覆盖率仅17%,“而交通运输部的要求是,在‘十二五’末,ETC车道覆盖率要达到总站点的60%,云南还差得很远。”之前,省公路投资开发公司在昆明西管理处、大理、保山设置了3个ETC客户服务网点,目前,ETC用户有14563个,储值通行费4.72亿元,已消费4.28亿元。今年3月底前,省公路投资开发公司还将在昆明东管理处、玉溪、普洱、曲靖、红河、文山、楚雄、昭通设置8个网点。
值得一提的是,昨天启用的ETC客户服务网点是继昆明西管理处服务网点之后,昆明设置的又一个服务网点。从昨天起,对于预存2000元的初次办理客户,将赠送一个电子标签和储值卡,且只有800套。之前,电子标签的费用是280元,储值卡押金是30元。
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全省高速路“一扫而过”
昨天,记者就全省高速公路ETC车道建设进程等问题,采访了省公路投资开发公司分管高速公路收费的副总经理张从明。
记者:昆明周边高速公路的ETC车道比较少,公司是否有加快建设的计划?
张从明:今年计划新建60条ETC车道,主要分布在昆明周边200公里以内,以及主要州市附近的高速公路收费站。目前,昆明周边只有昆明西、太平、和平村、昆明北、小喜村、石林设置了ETC车道,今年公司还将在草铺、昆石、昆曲高速沿线设置ETC车道。加上昆玉、高海高速等所属公司设置的ETC车道,昆明有车一族将实现“一扫而过”。
记者:在省公投公司购买的电子标签和储值卡,在其他公司经营的高速公路上能否使用?
张从明:全省2600多公里高速公路,不管其所属关系,电子标签和储值卡均可通用。昆玉、曲嵩、富砚等高速公路不属省公投公司,但目前昆玉公司已经在鸣泉、马金铺、玉溪3个收费站建设了ETC车道,其余两家也考虑建设,只要建成使用,将实现一卡全省高速通,均可享受5%的优惠。
记者:除了ETC用户外,还有云通卡用户,这两者有什么区别?
张从明:ETC车道是为客车服务的,无论小型或大型客车都是以通过的次数和里程来计算通行费的,货车则是按照计重来收费的,云通卡是为货车服务的,货车虽然不能走ETC车道,但有了云通卡,照样可以享受5%的通行费优惠。
记者:还会在昆明市中心设置ETC客户服务网点吗?
张从明:办理点必须满足停车的需求,市中心非常难找便于停车的地点,所以,以后还是依托昆明西管理处、前兴路省公投公司一楼、小喜村昆明东管理处(3月底启用)、鸣泉收费站(大约上半年启用)4个网点办理电子标签和储值卡,而在城内的银行设置充值点。
随评
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截至去年底,云南省公路投资开发公司在收费站建设了46条ETC不停车收费车道,安装在车内的一张如名片大小的电子标签,可以大大提高收费路口的通行效率。
目前,我国的大多数高速公路,车辆在入口匝道前先领取一张收费卡,下高速时再排队依行驶里程缴费,如果车流量大,经常发生排长龙的情况,耗时耗能。使用ETC,无须排队等候、无须停车、无须现金支付,就可以交费通过收费站,不但缓解了拥堵,提高了通行速度,还可减少因怠速停车而产生的尾气,降低了车辆损耗。据测算,ETC车道的通行能力是传统人工收费车道的3到5倍,是缓解收费站拥堵状况的有效手段。
但对于不经常上高速公路行驶的车主看来,花钱安装一个电子标签,似乎有些不划算。为了鼓励车主更多地应用ETC方式通行,各地纷纷出台了一系列地方性的优惠政策。如:云南省对于预存2000元的初次办理客户,将赠送一个电子标签和储值卡,之前安装电子标签的费用是280元,储值卡押金是30元。
然而,对广大车主而言,这些优惠政策似乎都不太“解渴”。很多车主对ETC很感兴趣,但又觉得平时使用不多,况且出了云南省就用不上了,用处并不大,所以还在观望之中。的确,每个地区的电子标签仅能在本地区的高速路上使用,其社会效益和经济效益大打折扣,人们期盼加速基于国家标准的ETC系统的跨区域互联互通。
从长期目标讲,车辆的移动性决定了ETC系统用户“一卡在手、走遍全国”的目标应当得到实现,而非仅仅是省域之内或者有限省区之间的区域性互联。这就需要政府政策支持和宏观管理上的协调,也需要业界的广泛共识,更加重要的是运营商之间需要互相协商,制定出一个符合各方利益的解决方案。