去年年底备受关注的第七次全国环保大会敲定了“十二五”期间3.4万亿元的环保投入，而公众与舆论最为关注的PM2.5监测及数据发布工程最有可能成为2012年的首项环保投入。
数万亿元的“大蛋糕”，PM2.5监测与数据发布工程能够切分多少呢？国家环保部环境监测司副司长朱建平曾表示，初步估算388个地级以上城市用于PM2.5、臭氧、一氧化碳三种监测设备采购的总投入需要20多亿元。而20亿元的设备采购投入能释放出多大的市场商机呢?国内一家生产空气质量自动监测系统的供应商证券代表告诉记者，据估算，“十二五”期间PM2.5、臭氧、一氧化碳三种监测设备的市场商机大约在四、五十亿元，到底谁在分食这块“蛋糕”呢？
PM2.5监测提速
随着第七次全国环保大会的落幕，“十二五”环保政策尘埃落定。
此次会议公布的《国家环境保护“十二五”规划》成为“十二五”期间环境保护的纲领性文件。此规划提及“为把‘十二五’环境保护目标和任务落到实处，要积极实施各项环境保护工程(全社会环保投资需求约3.4万亿元)，其中，优先实施8项环境保护重点工程，开展一批环境基础调查与试点示范，投资需求约1.5万亿元。要充分利用市场机制，形成多元化的投入格局，确保工程投资到位”。
在此次环保大会上，国家环保部部长周生贤公布了全国PM2.5监测时间表。他表示，2012年，在京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市和省会城市开展PM2.5监测;2013年，在113个环境保护重点城市和保护模范城市来开展监测；2015年，在所有地级以上城市开展监测;2016年是新标准在全国实施的一个期限，届时全国各地都需按照新标准来监测和评价环境空气质量情况，并且向社会来公布监测结果。
新年伊始，1月5日，国家环保部部长周生贤调研北京空气，敦促PM2.5尽快启动，提出下一步污染源治理思路。北京市市长郭金龙称北京将在2013年提前实施空气新国标。
记者致电北京、天津、河北三地环保部门了解，目前三地均未采购PM2.5、臭氧、一氧化碳的监测设备。河北省环境监测中心大气监测室一位不愿具名的官员称，“目前还没见到具体采购文件，没资金怎么采购设备，国家不补贴我们肯定买不起，河北省在这方面的预算并不多。”北京、天津两地环保部门官员也表示，目前正在做PM2.5监测准备工作，已经向上级部门提出了PM2.5监测设备的采购立项，但目前尚未批复。
一位接近环保部的专家告诉记者，PM2.5的监测工作进展比我们预想的快多了，从目前形势来看，PM2.5监测设备采购款项可能是环保大会后首笔环保投入。
市场有多大?
环保部环境监测司副司长朱建平曾接受媒体采访时称，现在一套PM2.5的监测设备最贵的是38万块钱一套，最便宜也要8万块钱一套，初步估算388个地级以上城市的总投入要20多亿元。
1月5日，北京市环保局给出了北京市PM2.5监测的三步走计划。春节前公布PM2.5研究性监测数据；国家新标准出台后，率先在6个子站开展PM2.5监测并发布数据；年底前力争完成全市PM2.5监测站点建设并发布实时监测数据。北京市环保局表示，利用现有仪器设备先在6个监测子站开展PM2.5监测，同时发布实时数据。
目前北京有27个空气质量监测站，从北京PM2.5监测子站的数量来看，PM2.5的监测站密度并不高。北京市环保局负责人也表示，“环保局将根据监测设备采购、调试工作进展，逐步增加PM2.5监测子站。”
[pagebreak]华盛顿独立环境咨询师安雪峰在接受记者采访时说，有条件的话监测站越多越好，洛杉矶就有37个监测站。由此可以窥见环保部官员口中的“初步估算388个地级以上城市的总投入要20多个亿”也仅是个保守数字。
先河环保是国内空气自动监测系统的主要供应商，于2010年底在深圳证券交易所创业板上市。据2010年10月21日发布的先河环保招股说明书显示，目前环境监测行业的年市场规模约在30-40亿元左右，是最受益于政府投资推动的行业之一，预计未来3-5年环境监测市场规模增长速度至少在30%以上。预计2009-2013年内空气自动监测系统市场总体规模在3000套以上。
以上仅是2010年市场分析，而随着PM2.5、臭氧、一氧化碳纳入到我国环境空气质量监测范围，全国PM2.5、臭氧、一氧化碳监测设备的市场空间潜力巨大。
先河环保证券事务代表王少军接受本报记者采访时称，目前国内一套高端的空气质量在线监测设备在40万元左右，增加了PM2.5、臭氧、一氧化碳三个参数后，价格可能上涨到60万元一套。
他表示，在一些发达地区和城市为了实现对大气环境的综合考核，已经开始试点建立超级站，在标准五参数的基础上，增加了VOC、灰霾、能见度、激光粒径分布仪、炭黑监测、PM1、PM2.5等监测仪器，一套完整的超级站投资一般在1000万元左右，相当于10套以上的普通站投资。随着国家政策的到位，未来超级站将成为空气质量监测领域的重点发展方向，也必然会带动投资的大幅度增加。根据第七次环保大会渗透出的信息估算“十二五”期间，PM2.5、臭氧、一氧化碳监测设备的市场大约有四、五十亿元。
而国内同行业另外一家上市公司聚光科技的证券事务代表王春伟也表示，如果加上超级站的话，空气质量自动监测系统的市场应该能达到40亿元左右，中国的市场需求应该比美国要大。
谁在分食蛋糕?
中国PM2.5监测的40亿元的市场蛋糕，谁在分食呢?
据记者调查了解，目前除了先河环保、聚光科技两家国内上市公司和一些中小企业外，中国空气质量自动监测系统的大部分市场都被国外企业所垄断。我国运行的空气质量连续自动监测系统主要为以干法仪器为主，一台设备测量一个或多个参数。主要进口供货商有美国赛默飞世尔公司(ThermoFisher公司)、美国API公司、法国ESA公司、日本HORIBA公司、澳大利亚的Ecotech等。
河北先河环保科技股份有限公司，一直专注于高端环境监测仪器仪表研发与生产。先河环保的“城市空气质量连续自动监测系统”，是国内第一套拥有自主知识产权的空气质量监测系统。而聚光科技则是综合类监测仪器提供商，在空气质量自动监测市场也占一定份额。
虽然先河环保招股说明书中提供的一份空气在线监测系统主要企业市场份额数据显示，先河环保市场份额占33.20%，美国赛默—飞世尔公司占28.00%，杭州大地安科环境仪器有限公司(聚光科技的控股子公司)占12.27%，青岛吉美来科技有限公司占6.34%，广州市科迪隆科学仪器设备有限公司占5.25%；但招股说明书中也坦承，“欧美工业发达国家在环境监测仪器的开发和研制方面处于世界领先地位，我国环境监测用的高端产品及专用产品多为国外品牌。和发达国家相比，我国的环境监测仪器行业在设备技术、专业人员配备和队伍建设、产品多样性和服务广泛性等诸多方面仍然存在着较大差距。
记者查阅先河环保的年报数据发现，空气质量自动监测系统产品是主业，其营业收入占到总营业收入的一半以上。2009年，先河环保的总营业收入为1.37亿元，空气质量连续自动监测系统营业收入为8000万元。2010年的营业总收入是1.71亿元，空气质量连续自动监测系统营业收入为9363.47万元。
然而，综合类监测仪器提供商聚光科技招股说明书显示，其控股子公司杭州大地安科提供的空气质量自动监测系统是主要代理荷兰Syn-spec、美国API等公司的产品。聚光科技证券事务代表王春伟在接受采访时说，空气质量自动监测产品也是聚光科技重点发展的方向，公司自己研发的产品也接近投产状态。
北京市监测中心副主任赵越在接受本报记者采访时称，上个世纪八九十年代北京建设的PM10的监测站采用的设备大部分是美国赛默飞世尔公司生产的。在纽约证交所上市的赛默飞世尔科技公司是世界领先的分析仪器研发和制造公司，年销售额接近110亿美元，赛默飞世尔科技进入中国发展已有30余年，在中国的总部设于上海，并在北京、广州、香港、成都、沈阳等地设立了分公司。
