会集南京大专院校、科研院所、大型企业里的1531台套仪器设备信息,南京大仪网的出现既解决了资源闲置浪费的问题,也满足了科技型中小企业寻找和应用研发设备的困难问题。但江苏商报调查发现,省市现有的94家公共服务平台目前多未能物尽其用,存在的问题不少。
在南京的大专院校、科研院所、大型企业里,集中了各类大型科学仪器设备,总价值高达10多亿元。因种种原因,多年来这些仪器设备的利用率并不高,很多在“睡大觉”。
近年来,南京中小企业发展势头很猛,对仪器设备的需求很迫切,但每台动辄上百万元的仪器设备让他们望而却步。
从2005年10月30日开始,南京就开通了大型科学仪器设备协作共用网(以下简称“大仪网”)。从2007年的50万元专项扶持资金,到现在每年80万元的专项扶持资金,这样一个为公众服务的平台,让那些曾经躺在实验室里“睡大觉”的仪器正逐步发挥作用,为南京及外地的企业科技创新和群众生活提供服务。与此同时,还为创建节约型社会贡献不小。
截至目前,南京大仪网仪器共有设备1531台套,仪器拥有单位共137家。其中,17所高校拥有仪器613台套,57家科研院所拥有仪器522台套,近50家大中型企业拥有仪器近400台套,9家省级测试服务中心拥有仪器约274台套。仪器设备原值逾10亿元,涉及到电子信息、生物医药、新材料等十大服务领域。
据介绍,目前我国大型仪器的使用率仅为30%,远低于美国140%的使用率,会集1531台套大型仪器设备信息的协作共用网就给有需要的企业提供了一个巨大的仪器储备库。
从托人找仪器到免费用仪器
对于南京誉葆科技有限公司来说,产品的研发就是企业的生命,因此公司的研发人员就占了公司员工几乎一半的数量。“但光有研发人员是远远不够的,一个好的研究产品的产生除了要有一群刻苦钻研的研发人员,更需要专业的工具仪器和装备完善的试验机构或是场所。”南京誉葆科技有限公司副总经理林宇说道。
他认为,早期在与外单位开展科研和生产协作是一件比较被动的事,很多好的点子产生了,但是却找不到需要的设备仪器来制作和检验;许多的研发设备的获得还主要靠同行之间的推荐或是介绍,很难快捷地获取自己急需掌握的设备信息来源;由于行业之间的竞争关系,缺乏一个分享研发技术设备的机制,以上的种种都使得研发工作的开展倍感被动。
坐落在南京市白下区后标营35号的南京誉葆科技有限公司是一家成立于2003年,专业从事微波、毫米波收发装置与子系统设计、开发、生产和服务的高科技型民营企业。随着在专业领域的精湛技术和扎实过硬的研发能力,公司很快就通过国军标认证和保密资格认证,现在已经是信息产业部军用电子元器件合格供应商,同时也取得军工电子装备科研生产许可资质。
南京大仪网的出现让困扰誉葆科技早期研发设备短缺的难题得以迎刃而解。
比如誉葆科技想要进行一项环境应力筛选试验,这个试验需要用到电动式振动台/VD-VS-3.5T,如果换做是早期,誉葆科技需要做的就是不断地询问同行或是在市场上进行海量的搜索,寻找到试验仪器的提供方,这不仅花费的时间较长,获取难度大,还需要付上一笔不小的费用,有时寻找到的仪器还不一定稳定可靠。
但是利用南京市大仪网,这个问题则要轻松的多。
只要注册登录进大仪网,在仪器搜索一栏输进电动式振动台/VD-VS-3.5T,就可以很快地获取共享系统提供的仪器设备来源。比如说这台电动式振动台在大仪网显示为南京航空航天大学所有,那誉葆科技只要第一时间联系仪器所属单位,就可以快速地使用这一设备,完成试验,研发产品。同时,试用完之后,还可以全额向政府申请使用补贴。
资源聚集和整合的难度大
南京市大仪网的出现与科技型企业寻找和应用研发设备困难,达成了完美的契合。
解决大型科学仪器协作共享,为更多的企业发展提供便捷有效的硬件设施服务和渠道畅通的信息共享平台正是大仪网设立的初衷。
南京市科技局在推动大仪网的建设之后,又为它能够迅速的投入市场应用制定了很多辅助措施,在政策制定、制度建立、宣传推广上下了一番功夫。
在仪器资源征集上也更注重针对性。针对中小企业创业势头迅猛,对仪器设备需求迫切的情况,把征集范围扩大到部分重点实验室、工程技术研究中心、检测检验机构等领域,这些单位的仪器对中小企业的技术创新支持更具有针对性,与中小企业接触也更多,可以更好地为企业服务。
尽管大仪网在以迅猛的势头发展,但还是存在着一定的问题。
有关负责人认为,首先对大仪网的认识和理解还不完全一致。大仪网建设的重要性已在科技系统形成了共识,认识逐渐加深,但其他部门思想认识上并没有到位。推进这项工作,不是靠一个科技部门能够单独组织和实施的,需要各相关部门共同参与和配合才能做好工作。
其次,资源聚集和整合的难度相当大,长期以来,因为本地科技基础条件基础薄弱、条块分割、多头管理、造成重复建设、效率不高,公共财政投入形成的科技资源被部门、机构,甚至个人占有,在使用上互相保守、封闭,合作精神欠缺,极大地削弱了本地的科技创新能力。大仪网在建设和发展中不可避免地会与现行体制发生程度不同的摩擦、碰撞和矛盾,表现在资源主体(提供者)不主动、不积极不愿意开放,工作的社会化程度推进不够,机制不灵活。
再次,大仪网发挥的作用和效益远远不够,大仪网的建设和整合并不是最终目标,最终是要运行服务,为创新提供支撑。一方面需要不断地更新、完善与开发,才能更好地起到对科技创新的支撑作用。另一方面共享范围还不够宽,仍有很多企业对仪器共享还不够了解,解决实际问题,真正发挥作用和效益还远远不够。
94个平台未能物尽其用
在大仪网不断建设和完善的同时,一大批与大仪网类似的科技公共服务平台正以雨后春笋的速度不断地涌现。截止到2010年,江苏省新增了6家省级公共服务平台,10家市级科技公共服务平台,省市公共服务平台总数已经达到了94家。
这些服务平台的种类也涉及多个方面:既包括产业共性技术服务平台,也有公益研究与资源共享服务平台,还有科技中介服务平台。同时这些平台在不同服务领域的搭建也不是一家独大,而是遍地开花:在江苏省级以上科技公共服务平台之中,产业共性技术服务平台有33家,公益研究与资源共享服务平台有37家,科技中介服务平台有9家,真正做到了各有侧重,面面俱到。
针对这些服务平台,南京市科技局也参照《江苏省科技公共服务平台管理办法》出台了《南京市科技公共服务平台管理办法》。为了加强对这些公共科技服务平台的管理,《办法》中一些规定听上去也颇为严格,比如第六章第十八条“验收和考评”规定:南京市科委将对已建和新建并通过验收的科技公共服务平台实行动态管理,每三年进行一次绩效考核评估,对评估优秀的给予滚动支持,对评估不合格的责成限期整改,连续两次评估不合格的将予以摘牌。
据相关人士透露,这项规定的出台变相地反映了目前市场上的一些平台并没有完全发挥作用,这些平台有的由政府出资建设,但主要还是由承办单位负责,有的平台提供的服务无人问津,同时也有一些平台本身的服务量较多,缺乏足够的能力和资源去提供更多的服务。
南京市科学技术委员会相关人士告诉记者,平台服务的展开遇到瓶颈存在着主客观的问题:主观方面包括一些科技型的企业还是更倾向于自主创业,所以遇到问题的时候,它们更愿意选择通过自己的方式来解决;客观方面就是有时平台服务标准不一,服务质量参差不齐,企业也不易控制。
另外,大部分平台与企业有距离,并不能零距离服务。比如说,有的平台在高校,但是企业在园区,这样利用的难度就比较大。所以管理办法的制定和实施也是希望在将来更多地提高平台和企业之间合作的契合度,鼓励高利用率和服务性较强的平台,整改或是摘牌不合格、效率低下的服务平台,同时也解决现在存在的园区产业聚集度不高、产业分散的问题,通过在园区搭建专业平台,形成产业聚集,真正的让平台发挥充足的作用。