随着计算技术飞速发展，地理信息系统融入IT主流步伐日益加快，其发展动力因素也悄然改变（如图）。几乎每一次信息技术革命都会引起一场地理信息系统软件技术革命，地理信息系统软件技术的变革反过来又会对行业应用有巨大的推动。
面向服务的架构（SOA）早在1996年就已经被提出，核心就是要实现业务敏捷。但在第一代互联网的时代，还是网络的蛮荒时代，在2001年相关标准出现以前，面向服务的架构还只是束之高阁的理论概念。在这个时候地图虽然也能以静态图片方式被放到互联网上，但是网络客户端能拥有的地理信息系统功能几乎没有。到了2003年，地理信息系统软件厂商逐步支持网络服务的空间信息发布，开始了地理信息系统对SOA支持的征程。但距离实现SOA业务敏捷的核心宗旨来说，地理信息系统软件到这个阶段为止路程还很漫长。
2006年前后，第三代互联网的概念逐步被提出来，服务整合、服务聚合等概念和相关标准逐步全面推广开来。到2008年，开始有地理信息系统企业发布了基于全新地理信息系统软件平台架构服务式地理信息系统模式的系列软件。该软件体系服务端平台能发布自身的服务，能发布公共标准的服务，能聚合其他地理信息系统服务平台发布的服务，还能根据应用需要定制相关的服务。该软件体系的客户端软件将能接入自家服务端发布的服务，同时还能聚合其他服务端发布的服务。
服务聚合实现地理信息 从数据到能力全面共享
在数字城市和电子政务等领域，实现地理信息共享一直是难题。由于地理信息无法有效共享，传统的地理信息应用往往是以部门为单位建立小而全的孤立“地图”，无法实现一个城市各个部门的“一张图”模式。有了服务式地理信息系统的服务聚合利器，数据共享将告别数据拷贝的“原始时代”和必须统一成一个空间数据库的“野蛮时代”，从而实现数据共享与能力共享。
我们可以回过头来把地理信息共享划分为四个阶段：第一阶段为原始模式，是通过数据拷贝的数据共享模式；第二阶段为初级模式，是通过访问空间数据库的数据共享模式；第三阶段为中级模式，是面向服务的数据共享方式；第四阶段为高级模式，是面向服务的功能和能力共享方式。其中第三阶段和第四阶段都是基于服务式地理信息系统聚合服务。目前，重庆市和西安市地理信息共享平台都基于服务式地理信息系统，利用服务聚合，将基础地理信息通过服务接口方式共享，其他应用系统可通过接入服务的方式共享地理信息；同时通过服务标准将地理信息系统功能进行封装发布，应用端系统可以不单独构建应用系统，通过聚合服务方式就把地图数据和地理信息系统功能接入到应用中。
GIS发展动力因素示意图
服务聚合让地理信息 系统由“看”到“用”
地理信息应用在很多系统中还不够深入。如果地理信息系统真能在信息技术中扮演主角，成为信息化大餐中的“主食”，我们的市场至少还能增长数十倍。开拓这些市场的关键钥匙是要解决“用”的问题，不能只让地理信息系统只是“看图”工具。
地理信息系统无法“用”起来的原因：支撑地理信息系统的地图数据获得和更新代价太高、系统和业务结合不够紧密、维护困难。基于服务式地理信息系统在地理信息专业部门建立其地理信息共享平台，其他部门通过共享地理信息服务方式，解决地图数据获取和更新问题；基于SOA架构构建业务系统，轻松实现图文一体化、业务一体化、数据采集更新与业务系统一体化等一系列问题；通过地理信息共享平台发布服务，不但共享空间数据，还能共享空间功能和能力。
地理信息服务聚合 催生第五代政务系统
以房产政务系统为例，从图形技术应用角度，政务系统已经走过了四代阶段，随着服务式地理信息系统模式的出现，催生了真正面向SOA业务敏捷的第五代数字房产系统。第一代房产信息系统，不具备图形支撑，只能简单辅助发证打印等功能；第二代房产信息系统以计算机辅助设计方式进行支撑，图形只是作为背景，没有空间数据库概念，无法实现图文集成关联查询；第三代房产信息系统以桌面地理信息系统进行支撑，或在桌面地理信息系统上进行简单开发，有空间数据库概念，可实现图文集成关联查询，但无法实现图文一体化和数据采集、更新与业务系统一体化。第四代房产信息系统以组件式地理信息系统进行支撑，或利用网络地理信息系统做简单发布，可实现业务与图形一体化，但无法实现业务敏捷，无法建立真正对外服务平台；第五代房产信息系统以服务式地理信息系统进行支撑，可实现各种一体化，可方便实现业务敏捷，可建立起真正对外服务平台。
服务聚合呼唤动态地理 信息服务时代的来临
在第二代互联网时代建立的地图服务网站，基本上都采用了谷歌地图的模式。这种模式主要靠基于静态图片库方式发布地图服务，只能是一种静态式的地理信息服务模式。服务式地理信息系统构建起功能强大的地理信息共享平台，以此为基础建立的地理信息服务平台，可为包括桌面端、网络客户端、手持移动终端在内的各类应用平台提供地理信息服务。可以预见，在不久的将来，服务式地理信息系统将改变包括地图服务网站、个人导航应用模式，引领正在兴起的动态导航系统的发展。同时我们也将看到，基于服务聚合的服务式地理信息系统为地理信息在线服务提供真正的技术解决方案，地理信息应用在线租用方式也将成为地理信息系统重要应用方向。
