伴随着美国华尔街金融海啸的到来，我国政府出资40000亿扩大内需，并出台多项相应措施。11月27日，国家测绘局颁发了《关于为国家扩大内需促进经济增长做好测绘保障服务的若干意见》。意见中强调，将大力支持卫星导航电子地图、互联网地图和地理信息服务等高新技术产业化发展，以各行业间的相互作用形成整个产业链的良性循环。国土资源部副部长、国家测绘局局长徐德明也指出，GPS技术除了在国土规划、交通运输、基础测绘、工程勘察等领域得到应用以外，在兴建数字城市、数字区域建设等新兴领域也取得了很大的经济效益和社会效益。
为响应国家号召，易图通、城际通等老牌导航电子地图商在扩大内需的环境下，纷纷加大测绘力度，服务于汽车、网络、手机等行业，在城市化发展速度越来越快的今天开辟出一条精确导航的捷径。
易图通工作人员户外进行数据采集
汽车的出现为导航电子地图的快速发展提供了契机。2002年开始，我国汽车销量呈直线增长，到2007年底，已达到879.15万辆，同比增长21.84%，跻身于世界汽车销售大国之列。有专家预测，随着汽车的普及，我国车载导航市场渗透率到2009年将达到10%。而导航电子地图的发展也影响了互联网行业，一批诸如谷歌地图、百度地图的导航网站开始大量涌现，极大的方便了用户进行地点查询。
另一方面，手机厂商日益重视位置服务也加快了导航电子地图市场的启动，而其造成的改变也将是颠覆式的。2007年，世界手机巨头NOKIA以81亿美金高调收购美国导航电子地图商NAVTEQ，并在其终端机型上配置电子导航功能，曾造成巨大的业界轰动，同时，索爱、夏新、多普达等多个手机厂商也不甘人后，纷纷研发具有GPS导航功能的手机，其成就不可小觑。
业内专家表示，新兴事物和经济发展是导航电子地图的庞大市场蛋糕，各地图商应在我国扩大内需的大环境中把握这一机会，创造利润。易图通负责人亦表示：“汽车、互联网、手持导航仪以其庞大的基数和高需求量使导航电子地图行业产生巨大的增长空间，而如何抓住这一机会点将企业做大才是重中之重”。
当前，导航产业在面临全球金融海啸、侵权事件频发的情况下不断转变思维，加快建立并完善全国大、中、小城市地图信息数据库。在今年第四季度，易图通已经开始推出全门址导航电子地图。据悉这项技术是根据我国现状，按POI的方式建造门址数据库（HouseNumberbyPOI），更加方便用户进行DoorTODoor导航。同时，易图通也启动“动态三维实景导航”项目，并在国内率先实现手持GPS导航仪的“三维实景导航”功能。
据记者所知，易图通经过十一年的发展，已经在北京和南京两地分别设有导航电子地图生产基地，投入大量资金，员工总数近1200名，而在国家扩大内需的措施下，易图通还将投入更多精力，加大研发力度，使产品应用于位置服务、GPS导航、智能交通等众多领域。易图通公司董事长王志钢也表示：“到2009年我们将推出更加完善的三维矢量导航地图，并完成EMG3.0格式的导航地图数据库，兼容GDF和KiWi两种国际格式的要求”。这一战略部署根据用户的消费需求，配合我国现代化建设速度，更加完善了产业结构，并把用户的导航体验提升到新的高度。
易图通表示，中国导航电子地图行业虽然还处在初期阶段，但随着国家投入大量资金扩大内需，大的市场整合行动已经初见端倪：一方面，导航电子地图作为高度技术密集型产业，正朝着集中化、精准化的方向发展；其次，众多地图商改变发展策略，从“产品牌”升级到“品质牌”和“服务牌”，积极配合3C销售主渠道的建立；再次，国内导航电子地图行业第一阵营逐步确立，竞争愈发激烈，迫使一些弱势企业退出市场，并最终形成以垄断为主的行业格局。
纵观欧美以及日本导航电子地图行业的发展规律可知，未来我国导航电子地图的发展方向除了政府扶持以外，更多的是地图商自身在信息含量多、更新速度快的基础上加以创新，研发更符合用户感官要求的产品。这就要求地图商与产业链上的各个部分加强合作，从而获取更多的投资机会，开拓共赢局面。
