美国国会众议院能源及商务委员会电信及因特网小组委员会主席爱德华.马基(Edward Markey)日前致函给商务部长古铁雷斯，对商务部最近决定把敏感技术出口给5家中国公司的决定表示质疑。
美国商务部工业安全局最近对出口行政管理条例进行修改，落实一个新的出口许可制度。新的管制制度扩大需要申请许可证技术的商品清单，包括飞机发动机、激光、通讯设备、航空材料以及其他一些中国军方感兴趣的产品，但是在这个规定下，被商务部工业安全局认定为“合法最终用户”(validated end-users)的企业可以不必申请许可证就能进口一些技术。
去年10月，布什政府认定5家中国企业为“合法最终用户”(validatedend-users)。他们是波海航空复合材料公司(BHA Aero Composites Company)、上海华虹NEC电子有限公司(Shanghai Hua Hong NEC ElectroNIcs Company)、应用材料中国公司(Applied Materials China)、美国国家半导体公司(National Semiconductor Corporation)在中国运营的部分、以及中芯国际集成电路制造有限公司(Semiconductor Manufacturing International Corporation)。
不过，根据非政府组织威斯康辛核军备控制研究项目在这个月公布的报告指出，这5家公司中，波海航空复合材料公司和上海华虹NEC电子有限公司和中国军工设施有联系。
2007年10月，VEU名单公布后，中国商务部发言人王新培当即表示，由于美方未在事先与中方就此充分协商并达成一致，中方对美方的单方面行为表示强烈不满。
而美国人对此同样是强烈不满。马基称，波海航空和华虹NEC两家公司与中国军方有关联。他要求美国商务部在2月15日前，对上述两家公司是否与中国军方有联系做出回应。
