新华网北京9月27日电(记者张毅)国家发展和改革委员会副主任张晓强27日在国务院新闻办发布会上指出,今后一段时间将按照“十一五”规划“产业集聚、规模发展、扩大国际合作”的要求,从建立产业政策体系等6方面继续推动高技术产业由加工装配为主向自主研发制造延伸。
一是建立较为完善产业政策体系。推动出台并贯彻落实生物、数字电视、软件产业和集成电路等产业政策和产业技术政策,研究制定进一步鼓励信息服务业、新型平板显示器件产业发展的有关政策措施,构建更为有利的产业自主发展环境。
二是实施重大产业专项工程。根据高技术产业发展“十一五”规划确定的重点,国家将集中力量启动实施集成电路和软件、新一代移动通信、下一代互联网、数字音视频、先进计算、生物医药、民用飞机、卫星、新材料9大专项工程,攻克一批具有全局性、带动性的关键共性技术,培育一批具有自主知识产权的高技术产业群,大幅度提升电子信息、生物、航空航天等产业的核心竞争力。
三是畅通产业融资渠道。启动财政性资金支持创业投资发展,推动政策性金融机构支持高技术企业发展,加快高技术企业上市,缓解高技术企业融资难。
四是促进产业集聚式发展。继续在信息、生物、航空航天等领域加快建设一批高技术产业基地,发挥辐射带动作用,进一步延伸完善产业链,形成具有较强竞争力的产业集群。
五是提高国际合作水平和层次。在继续推动空客A320生产线、英特尔大连生产线等重大国际合作项目的基础上,进一步鼓励和引导高技术跨国企业在华设立地区总部、研发中心、采购中心、培训中心,鼓励企业全面开拓海外高技术市场,稳步推进高技术企业到海外进行战略性投资,加快国际化经营,参加国际技术联盟。
六是加大高技术改造提升传统产业力度。围绕节能、清洁生产以及资源综合利用等方面的关键、共性技术,大力实施产业技术开发专项,建设国家工程研究中心、国家工程实验室和国家认定企业技术中心,加快提升产业技术的自主研发能力,努力缓解产业结构调整和增长方式转变中的技术瓶颈制约。组织开展电子政务和电子商务示范工程建设,以信息化带动工业化,提高全社会信息化水平。
国家将投入100多亿元支持高技术产业发展
新华网北京9月27日电(记者张毅)国家发展和改革委员会副主任张晓强27日说,为了支持高技术产业的进一步发展,“十一五”期间,政府将进一步加大对创新能力的资金支持力度。同时开拓多种投资渠道,为高技术产业发展注入更多的资源。
张晓强在国务院新闻办发布会上介绍说,“十一五”期间,国家发展改革委将安排大约60亿元组织建设包括海洋科考船、结冰风动等12项重大科技基础设施,将安排48亿元支持中国科学院的知识创新三期工程,将安排20亿元实施自主创新专项,重点支持建设100个国家工程实验室,建设和完善50个左右的国家工程中心,支持300个国家认定的企业技术中心的建设。
为了鼓励对高技术产业的多元投入,财政部已经发布了关于创业投资的有关政策,国家发改委和有关部门发布了关于创业投资企业管理的暂行办法和相关的配套措施,国家发改委正在与国家开发银行、深圳证券交易所等机构进行积极的沟通联系,鼓励金融机构和资本市场用多种方式来支持中国企业的创新和高技术产业发展。
张晓强表示,中国高技术产业发展最根本的动力和资金来源要以企业为主体,真正使企业成为技术进步和科技创新投入的主体,这样才能使我国的高技术产业发展真正以市场为主体,实现产学研的有机结合。
我国高技术产业规模跃居世界第二
新华网北京9月27日电(记者张毅)国家发展和改革委员会副主任张晓强27日说,党的十六大以来,我国高技术产业紧紧抓住国际产业转移的有利时机,通过着力营造发展环境,扩大国际合作,大力推进产业化,得到迅速发展,取得了举世瞩目的成就。目前产业规模跃居世界第二,出口总额跻身世界前两位,步入新的发展阶段。
张晓强在国务院新闻办27日举办的新闻发布会上,介绍了“十六大”以来中国高技术产业发展情况。他认为,我国高技术产业迅速发展主要表现在以下几个方面:
一是我国高技术产业的快速发展,有力地促进了产业结构调整,已成为国民经济新的增长点。2006年,高技术产业总收入超过5.3万亿元,增加值占GDP的比重达到8%,而2002年这一比重只有3%,预计2010年将超过10%。预计2007年高技术产业总收入将超过6.3万亿元。网络产业、数字内容产业等高技术服务业快速发展,信息、生物等高技术广泛应用与渗透,传统产业加速优化升级,不断改变着社会生产生活方式。
二是随着我国高技术产业对外开放不断扩大,国际高技术制造业加速向国内转移,利用外资的规模和水平进一步提升。目前,跨国公司在我国设立了上千家研发机构,集成电路等技术密集型产业国际化发展成效明显。国内骨干企业“走出去”迈出坚实步伐。
三是一批关键技术取得重大突破,高技术产业的自主发展能力有所增强。我国在集成电路、软件、通信、生物医药等领域,研究开发了32位CPU、TD-SCDMA、WAPI、基因药物等一批拥有自主知识产权的技术和标准,基于IPv6的下一代互联网试验取得重大突破。实现载人航天标志着我国航天技术进入国际先进行列。产业技术装备水平明显提高。
四是产业化步伐明显加快。国家在高技术产业领域陆续组织实施了41个高技术产业化重大专项,建设了2400多项高技术产业化示范工程,完成投资2000多亿元,推动新一代移动通信、下一代互联网、数字电视、卫星导航、光伏技术、抗虫棉等重大科技成果成功实现产业化,形成了一批新兴产业群。
五是产业集群加快形成。长三角、珠三角、环渤海三大区域的高技术产业规模占全国的比重达到80%以上,生物医药、航空航天、微电子、光电子、软件等产业基地正在加快发展,高新技术产业园区和经济技术开发区成为高技术产业的重要聚集地。
六是创新能力基础设施不断完善。以我国自行设计研制世界上第一个全超导非圆截面托卡马克核聚变实验装置为代表的10多项国家重大科学工程的成功实施,进一步强化了科技原始创新能力。一批国家工程研究中心、国家工程实验室、企业技术中心的落成,初步形成了企业自主创新的基础支撑平台。
七是产业发展环境进一步改善。近年来,中央和各地方出台了一系列加速高技术产业发展的政策措施,形成了政策合力,良好的市场竞争机制和格局正在逐步建立,高技术产业发展的市场环境不断改善。