科技部：企业如何申办国家重点实验室？

　　———科技部有关负责人就《关于依托转制院所和企业建设国家重点实验室的指导意见》答记者问;

　　国家重点实验室是国家科技创新体系的重要组成部分，是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科学家、开展学术交流的重要基地。近日，科技部出台了《关于依托转制院所和企业建设国家重点实验室的指导意见》，全面启动在转制院所和企业建设国家重点实验室的工作。本报记者就此采访了科技部基础研究司副司长叶玉江。

　　问：为什么要依托转制院所和企业建设国家重点实验室？

　　答：去年发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》对企业科研基地建设提出了明确的要求。《规划纲要》指出，“支持鼓励企业成为技术创新的主体，要发挥经济、科技政策的导向作用，引导企业增加研究开发投入，推动企业特别是大企业建立研究开发机构”。同时，国务院《关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉若干配套政策的通知》指出“加强企业和企业化转制科研机构自主创新基地建设。国家支持企业特别是大企业建立研究开发机构”。为贯彻落实全国科技大会精神和《规划纲要》，根据《配套政策》实施细则制定工作和“技术创新引导工程”的部署，科技部制定出台了《关于依托转制院所和企业建设国家重点实验室的指导意见》，明确了企业国家重点实验室的定位和主要任务、建设目标和建设原则、管理职责、建设方式和程序、申请条件等内容。

　　问：企业国家重点实验室的任务是什么？它们和依托高校、科研院所建设的国家重点实验室有何区别？

　　答：企业国家重点实验室是国家技术创新体系的重要组成部分，是开展行业应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展科技交流的重要基地，是发展共性关键技术、增强技术辐射能力、推动产学研相结合的重要平台。其主要任务是“开展行业前沿技术研究、共性关键技术研究，促进基础研究成果的转化和科研成果的产业化，以及国际、国家或行业技术标准的研究制定等工作”。

　　企业国家重点实验室和依托高校、科研院所建设的国家重点实验室既有区别，又有联系。转制院所和企业中的国家重点实验室定位于R＆D的中游；依托高校和科研院所建设的国家重点实验室定位于R＆D的上中游，其科研成果可以转移到企业国家重点实验室作进一步的研究开发。

　　问：企业国家重点实验室建设将遵循哪些原则？

　　答：企业国家重点实验室建设将遵循4条原则。一是统筹规划，合理布局。根据国家发展战略目标和行业科技发展需求，组织制定企业国家重点实验室发展规划，在若干领域进行合理布局，系统安排，分步实施。二是重点推进，引导示范。优先在国家需求迫切、急需突破技术瓶颈制约的领域重点推进企业国家重点实验室建设，发挥示范和带动作用，引导企业进一步加强对科研活动的重视和投入。三是严格要求，确保质量。坚持高标准、严要求，确保企业国家重点实验室的科研实力和水平，能够承担和完成国家重大科研任务，在行业前沿技术研究、共性关键技术研究以及国际、国家或行业技术标准的研究制定等方面取得重大突破。四是整合资源，多方投入。充分发挥政府在政策、资金等方面的引导作用，广泛吸引社会多元化投入，推动企业国家重点实验室的建设与发展。

　　问：申请建设国家重点实验室的企业必须具备什么条件？

　　答：要具备3个方面的条件：一是从事应用基础研究、关键技术和共性技术研究5年以上；具有较强的综合科技实力，具备承担和完成国家重大科研任务的能力；科技投入较大，近三年研发投入占年销售收入比例一般不低于5%。二是企业实验室应具有相对集中的研究方向，是代表相关领域或本行业最高研究水平的科研基地；具备先进的科研条件和设施，有相对集中的实验用房。

三是企业实验室应拥有一支年龄与知识结构合理、高水平的科技创新队伍；运行机制创新、灵活，管理规范，规章制度健全。