民企投资石油炼化业难度加大

   日期:2006-01-24     来源:中国工业报    评论:0    

  世界用完第1万亿桶石油花了146年,第2万亿桶仅用了30年到2030年将用尽,以后就只剩下1万亿~2万亿桶石油了,只有科技或消费模式出现巨大突破才能防止石油在今后10~20年内用尽。从目前来看,全球原油供求仍将趋于紧张。因为中国、印度步入原油需求快速增长期与美元贬值、发达国家用油不减等因素,油价长期高位走强的可能性大。专家指出,中国石化行业景气低谷来临。在产品市场,表现为产品价格、开工率和产品毛利的波动,在资本市场表现为股票估值水平和股价的波动。决定石化行业周期的因素是供求,衡量供求的指标是开工率。
  景气度见顶回落

  中国石化业发展轨迹表明,行业景气度与投资有着紧密的联系。据有关部门估计,2005年全行业投资数十亿元甚至数百亿元的大项目就有100多项,几乎囊括石化、基础化工原料、煤化工等所有领域,所形成的产能都将在“十一五”期间集中释放。过去几十年的几次石化行业景气低谷都与过度投资、盲目上项目导致严重的供大于求有关,2005年,焦炭、聚氯乙烯、液氯、三聚氰胺等产品价格急速回落就是很好的佐证。这种过度投资冲动依然没被抑制住。

  这样,一方面是大规模产能的释放,大量的产品涌入市场;另一方面却是行业景气度的下降,市场需求和价格逐步疲软。这两种因素的叠加,其结果就是景气低谷的到来。目前投资越多,产能集中释放量越大,这种低谷到来得越快,持续的时间就越长。近两年国际油价屡创新高推高石化产品价格,但上游石化企业难以将上升的成本转移给下游化工业,数据显示中国石化行业景气度持续下行。中国石化业在经历2002年的发展高峰后,景气见顶回落。

  资源调价箭在弦上

  我国资源调价箭在弦上,国内天然气、成品油、电煤资源价格有望提升,资源开采企业投资机会因而增大。

  近两年由于世界经济的强劲发展,带动了国际石油、煤炭等资源价格的快速上升,而我国对成品油、电煤等重要资源仍实行政府定价或政府指导价,且价格明显低于国际平均价格。廉价使用甚至无偿使用资源,助长了浪费资源行为,同时并不能有效刺激能源消耗企业开发节能新技术。另外,国内资源价格低于国际市场价格,使得国内资源出口量增加,加剧了国内原本紧张的资源供需矛盾。

  只有通过建立以市场供求来确定资源价格的机制,才能更好地发挥市场的资源配置作用,缓解国内资源供需矛盾。同时通过市场价格杠杆,促使企业开发节能新技术,实现单位产值能耗降低20%的目标。目前,资源价格改革时机已成熟。

  上下游企业受益不同

  成品油定价机制市场化后,国内炼油企业的盈利状况将有所好转,但对下游影响不同。成品油价格的及时、适时调整,炼油企业将根据成品油价格的波动安排生产和采购,保证盈利的相对稳定。

  通过建立市场化的天然气价格形成机制,可以改变目前国内天然气价格明显偏低的状况。新的天然气价格更接近国际市场价格,因而目前国内天然气价格仍有上涨空间。天然气价格的市场化,有助于调动天然气行业的整体盈利水平。而对尿素企业来说将造成较大影响。

  与此同时,民企投资石油炼化行业的可能性在减小。国家发改委在2005年12月底明确表示,将控制年产能60万吨以下的乙烯装置与原油加工能力在800万吨/年以下的常减压炼油装置的投资与再建。发改委的表态等于大幅提高进入石油炼化行业的门槛。对于资本密集型的石油炼化行业来说,资本实力相对弱小的民资,可以说基本被淘汰出局。

  石化行业四大导向

  中国石油和化学工业规划院的专家最近表示,“十一五”期间我国石化行业发展应坚持四大导向:

  一是严格控制小型低效和油品过剩地区炼油能力的扩张,进一步优化配置原油资源,改善炼油工业结构和布局。关停并转小型炼油装置并防止其死灰复燃;根据区域市场消费缺口和各类油品来源流向合理配置资源;选择有条件的炼油装置通过改扩建,在2010年前形成20个左右千万吨级的原油加工基地,届时将占全国原油加工总能力的64%左右。

  二是完善配套原油、成品油储备、运输设施。扩大进口原油接卸和储运能力,加快原油码头、原油战略储备基地的建设,同时加快建设原油、成品油管网,调整运输结构,降低运输成本。

  三是继续实施以扩能降耗和提高竞争力为主的改扩建,采用“基地化、大型化、一体化、专业化”的发展模式,加快石化工业的结构调整和产业升级。以资源最优化、产品市场化、投资节约化和效益最佳化为原则,继续对我国现有大型乙烯企业实施改扩建,并在有条件的地区布点建设大型乙烯装置。争取2010年前建成几个具有世界级规模的炼化一体化企业群和长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区等几个重要石油化工产业集群。

  四是加快发展合成树脂、合纤单体、合成橡胶等化工产品。在巩固和提高国有和国有控股企业竞争力的同时,鼓励外资和有一定实力的民营资本参与我国乙烯及其下游产品的发展,促进多种所有制企业间的有序竞争,从而加快乙烯及其下游产品生产能力的建设。

 
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