国家统计局12月14日发布的经济普查主要数据第二号公报显示，制造业占我国工业企业数量的91．6％、主营业务收入的86．8％、利润的73．1％，制造业居我国工业主导地位。
专家在接受中国经济时报记者采访时指出，这一数据表明，中国“制造大国”地位进一步加强，但“中国制造”面临诸多尴尬，为了在全球价值链分工中占有相应地位，中国制造业要更注重自主创新。
“中国制造”面临尴尬
“中国出口约八亿件衬衫才能抵一架（法国）空客 380 ”，商务部部长薄熙来今年5月3日的警世之语言犹在耳，此番话虽是为了消除法国以至欧盟国家对中国纺织品的恐惧心态，但却指出了中国制造面临的尴尬：产品低端、利润微薄，在全球价值链分工中处于劣势地位。
“中国出口产品多为最终产品且以低档为主，加上压价竞销，很容易引发贸易摩擦”。中国社科院工业经济研究所工业发展室主任赵英在接受中国经济时报记者采访时表示，中国成为制造大国一个不可忽视的原因是产品价格低廉，但低廉的价格绝大部分并非出自技术创新，而是廉价的劳动力。
“中国制造业在出口贸易中很大部分都是加工贸易”。国家发改委产业经济研究所所长马晓河在接受中国经济时报记者采访时指出，贴牌生产、赚取加工费的做法所赚利润甚少，加上有的企业为了抢夺份额不惜压价，中国制造业在将来的发展中面临很大的挑战。
低廉价格——压价竞销——贸易摩擦——出口受限——资金短缺——提升产品结构受限，中国制造业似乎面临一个绕不过去的怪圈。有人将我国制造业中的加工贸易喻为“人家吃肉，我们啃骨，人家吃米，我们咽糠”。
中国制造业的“阿喀琉斯之踵”
“装备制造业的落后已经成为中国制造业发展、产业优化升级的‘阿喀琉斯之踵’”。赵英表示，装备制造业被喻为工业的母机，其特点是范围广、门类多、技术含量高、与其他产业的关联度大。它是制造业的核心部分，是整个工业的基础。
古希腊神话中，阿喀琉斯刀枪不入，而脚后跟却是致命的弱点，当箭射中他的脚踵时，英雄的生命就此终结。赵英表示，要把推进重大技术装备国产化作为提升制造业的战略重点，切实加强现代装备制造业基地建设。大量进口装备产品，就意味着用别人的装备生产终端消费品，我们只能赚到辛苦钱。
据中国机械工程学会统计，目前中国社会固定资产中设备投资的2／3依赖进口，中国装备制造业产品每年的外贸逆差高达数百亿美元。2003年，中国进口机械产品达975．64亿美元。其中，光纤制造设备和60万千瓦发电机的控制设备几乎百分之百靠进口；集成电路芯片制造设备的85％、石油化工设备的80％、轿车制造装备、数控机床和其他数字化机械如纺织机械、多色胶印设备70％以上依靠进口。
马晓河表示，纵观世界上美、日、德、法等工业化强国，无不是以强大的机械制造业为国家发展的基础。今后我国要提高重大技术装备国产化水平，加快发展先进制造业。
自主创新不光是口号
“自主创新不光是口号，要落实到行动中去才会有效果”。马晓河指出，由于制造业研究与开发投入的不足，导致中国工业结构中高技术产业发展滞后、技术水平落后，带来的直接后果之一是产品的附加值率较低。
国家统计局一份资料显示，目前中国的制造业增加值率仅为26．2％，与美国、日本和德国相比分别低23、22和11．7个百分点。尤其是在通讯设备、电子计算机及相关设备制造业领域，增加值率仅22％，与美国等发达国家的差距超过了35％ 。
国家统计局12月14日发布的经济普查主要数据第二号公报也印证了自主创新在很大层面上还停留在口号状态：我国规模以上工业企业中仅一成多开展科技活动，代表企业自主创新能力的研究与试验发展经费仅占企业销售收入的0．56％ 。
“对自主创新要形成有效的激励机制”。赵英指出，自主创新除了靠企业自我积累的能力外，政府要在购买创新技术产品、税收优惠、研究开发资助、加速设备折旧等多个方面采取措施，鼓励制造业进行技术改造和创新。
赵英同时指出，中国制造业要积极承接世界制造业的转移，吸引外资公司的研发中心进入甚至转移到中国，在保护知识产权的同时加强消化、应用、改进和研发能力；同时培养从设计、制造工艺到操作、管理的各类优秀人才，突破人才瓶颈。
国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞对发展装备制造业提出的“药方”是：一、实施“装备制造业振兴战略”，制定鼓励装备制造业发展的政策和激励措施；二、鼓励民营企业发展装备制造业，消除当前在很多装备制造业领域对于民营经济进入仍存在的许多障碍；三、清理和改变当前不利于装备制造业发展的政策。
