光伏行业的可持续发展与我国社会经济发展直接相关,在绿色低碳发展理念支持下,步入新常态的中国经济持续向好已经不容置疑,这为光伏新能源发展应用提供足够的回旋空间。
目前全社会年用电量已经达到6万亿度电,光伏装机1亿千瓦,平均年发电利用1200小时,年发电量1200亿度,占总电量的2%,比例非常小。
设定在中国经济新常态绿色发展模式,能源持续高效利用,中国在2030年全社会用电量增长60%,年用电量9.6万亿度,根据2030年新能源利用国际与国内行动目标,中国使用10%的光伏清洁能源供应,年供应电量9600亿度,光伏总装机达8亿千瓦。
按目前态势、光伏装机在2020年完成2亿千瓦没有悬念、年均装机3000万千瓦;2030年要达到8亿千瓦目标,在2020年后每年要实现6千万千瓦的装机。
按目前国家鼓励光伏新能源的发展机制,2020年前完成2亿千瓦,虽面临一定挑战,但全社会被激起的新能源投资热情,可克服一切困难实现,并且能实现过渡到2020后平价上网、技术不断进步的目标,为后续年建设6000万千瓦最重要的基础。
但要实现2020年后每年6000万千瓦目标,主要瓶颈挑战与需解决的有三个方面:
一是总量需求有足够空间,但由于光伏新能源间歇性缺陷,局部消纳能力不足弃光及引起电网波动问题,涉及到全国电网是否实现真正跨区联网及各省区平衡消纳、多能互补技术调节与政策瓶颈打通等问题的解决。
二是除大力发展分布式光伏外,要实现年均装机6000万千瓦装机,土地问题是一大瓶颈;除进一步完善光伏用地政策外、西部五省区广袤的土地与阳光依然是发展光伏新能源宝地,在国家电网公司2020年解决目前西部弃光后,应该有一更加前瞻的全国消纳通道建设方案、支持西部五省在2030年建设不低于2亿千瓦光伏新能源。
三是可持续绿色金融方案,系统总结目前支持光伏新能源金融支持方案,结合绿色金融国际国内优惠政策,解决发展绿色能源后顾之忧。
未雨绸缪,在光伏新能源特点与优点日益为社会各界认可的可喜局面中,再接再厉、2020年后能不能实现中国每年装机6000万装机,主要是看2020年前上述三大问题能不能有可持续解决方案。